流通业与国民经济协同发展的机制分析.docxVIP

流通业与国民经济协同开展的机制分析 李丽++陈沙沙营造文化执阳机制 营造文化执阳机制 营造文化执阳机制/度体系机M协网治用两M机制吟区域协调机制市场调节机-MN什那么机制财政支持机制财政金融扶持机制介作机制金M支持机前物施资毒整合机彳 营造文化执阳机制 /度体系机M 协网治用两M机制 吟区域协调机制 市场调节机-M N什那么机制 财政支持机制 财政金融扶持机制 介作机制 金M支持机前 物施资毒整合机彳 信息集妁机制 外部机制 内部机制 图1流通业与国民经济协冏开展机制 创精机制 制、文化制度机制、合作机制、行政计划机制、财政及金融扶持机制、市场竞争机制、创新机制、集约机制八大机制实现协同开展。要有效实现二者的协同 开展就要从八大机制入手，明确政府职责定位，完善基础服务体系，优化流通 流程，使流通企业的本钱、质量、服务和运转效率等各项指标得以明显改善。 （2）流通方式创新机制。即建立现代物流配送系统。通过电脑管理、电视调度 和卫星定位等现代物流跟踪系统，实现全天候物流配送。（3）流通空间创新机 制。即区域流通与全球性流通紧密结合。在全球经济一体化的当今世界，任何 国家和地区的企业活动都必须参与国际流通。大多数流通企业都是全球流通链 条上的一个环节，要使整个流通链条能够畅通运转，提高流通的整体运转效 率，链条上的各个流通企业必须在各方面遵守共同的约定和规那么。 四、促进流通业与国民经济协同开展的对策建议 （一）明确政府角色定位政府在协调流通业与国民经济协同开展过程中扮演着其他任何市场主体无法替 代的重要角色。首先，政府通过政策制定引领着流通业的开展方向。例如政府 通过政策性财政金融机制来鼓励和引导流通业的开展方向，同时还可以通过舆 论宣传工具，形成良好的协同开展理念。其次，政府能保证各项机制的顺利实 施。政府通过制定协同开展规划，并借助相应的法律法规来确保各项机制的实 施。第三，政府要为流通业与国民经济的协同开展创造良好的环境，营造协同 开展的文化环境，消除协同开展障碍，为基础设施建设和人才培养创造有利环 境。构建协同开展的制度体系，增强非政府组织的自我约束和管理能力，为流 通协同开展创造良好的社会环境。第四，政府要加大宣传力度，传播协同开展 成功案例，交流总结流通业与国民经济协同开展的成功经验。 但是只靠政府的作用远缺乏以实现流通业与国民经济的协同开展，需要中央政 府与地方政府以及地方政府之间政策的相互配合，以及区域政府之间建立跨区 域协调机构和协调机制，最终实现不同区域之间的有效合作。 （二）完善基础服务体系，优化流通业与国民经济协同开展的硬环境打造更高水平的便民商业体系。在各个社区商业的便民服务体系建设过程中， 通过传统和现代商业服务模式的结合，把零售、餐饮等各种便民服务结合起 来，并把商业和民政等多种社区服务功能结合在一起，不断加快“一刻钟社区 服务圈”这样一种新的便民商业服务网络建设起来，鼓励多形式开展居民服务 业。 完善农产品流通体系，加快农产品流通设施建设。不断加大对农产品批发市场 基础设施建设的投资力度，做到农产品零售网络的全面覆盖，使农产品物流配 送渠道全面畅通，有效衔接农产品的生产和流通环节，建成以批发市场为核 心、以零售网络为保障、以物流配送中心为支撑的现代农产品流通体系。积极 推广农产品展销中心、农超对接、农餐对接、农校对接等衔接方式。 （三）优化流通业与国民经济协同开展的软环境软环境是相对于硬环境的概念，是指除去物质条件外的制度、政策、法律、文 化等条件的总称。 政策环境。政策支持是流通业与国民经济协同开展的基础。各地区相关部门应 该立足于本地区流通业和该区域经济协同开展的切实需要，针对该区域经济和 流通业的特点，制定相关政策。推动流通基本法的立法进程，做到有法可依， 严格执法。当前我国经济开展处于重要战略机遇期，国内需求从中长期来看具 有很大潜力，应加快流通业的开展，助推国内消费，国务院应尽快出台各种法 律法规，诸如针对批发市场、商业网点、网络销售、典当等出台相应的管理条 例，以及针对大型商业设施（批发、零售）审批和建设方面的法律、法规，以 法治商。为规范交易行为，应尽快出台公平交易和市场竞争法，为流通业的发 展提供良好的法制和市场竞争环境。 市场环境。具备健康的市场环境，市场才可能发挥资源配置的作用。依靠市场 来解决资金流、劳动力、商品流运动的方向，减少了资源配置中的无序甚至是 不合理情况。实施食品平安追溯制度，建立综合食品平安追溯信息的、公 布和提供平台，实现食品平安全程追溯。通过实行联合监管，加大流通领域商 品质量检测力度；严厉查处操控价格、垄断等破坏市场竞争的行为，严厉惩戒 违法经营主体。在流通领域通过搭建失信企业数据库，加强信用信息的互联互 通和协同监管，进一步深化诚信体系建设。 （四）加大