广东《建筑工程施工现场技能工人配备导则》（试行）.docx

广东省建筑工程施工现场技能工人 配备导则（试行） 2022年6月 PAGE 2 - 目 录 1 总则 1 2 术语 2 3 基本规定 3 4 技能工人配备比例 4 5 监督检查 6 PAGE PAGE 8 1 总则 1.1 为了强化施工现场技能工人配备，推进施工现场技能工人管理的体系化、规范化和信息化，持续提高建筑产业工人技能水平，减少工程质量安全隐患，提升工程质量品质，制定本导则。 1.2 本导则充分考虑建筑产业工人队伍培育实际情况和施工现场技能工人使用要求，按照“易实施，有实效，能考核”的原则制定。 1.3 本导则适用于本省行政区域内新建、改建、扩建房屋建筑与市政基础设施工程在建项目（以下简称在建项目）施工现场技能工人的配备和监督管理。 1.4 本导则适用于本省行政区域内工程施工合同金额在400万元以上（含400万）的在建项目施工现场技能工人配备。 1.5 施工现场技能工人的配备要求，除应符合本导则外，还应符合国家、广东省有关法律法规和行业标准的规定。 2 术语 2.1 建筑施工特种作业人员 直接从事建筑施工特种作业岗位的从业人员，包括建筑电工、建筑架子工、建筑起重信号司索工、建筑起重机械司机、建筑起重机械安装拆卸工、高处作业吊篮安装拆卸工，以及经省级及以上住房城乡建设主管部门或其授权委托的行业管理机构认定的特种作业人员。 2.2 一般技术工人工种 在施工现场从事施工作业的人员，建筑施工特种作业人员除外。一般技术工人常用工种包括砌筑工、钢筋工、模板工、混凝土工等。 2.3 技能等级 施工现场一般技术工人职业技能等级分为初级工、中级工、高级工、技师、高级技师。各工种职业技能等级具体划分可参照《建筑工程安装职业技能标准》（JGJ/T 306）、《建筑装饰装修职业技能标准》（JGJ/T 315）、《建筑工程施工职业技能标准》（JGJ/T 314）等相关国家标准和行业标准。 2.4 基准配备比例 省住房城乡建设厅为指导全省施工现场技能工人配备和监督管理等工作，制定的年度全省施工现场技能工人配备比例。 2.5 地区调整系数 各地级以上市住房城乡建设主管部门综合考虑当地经济社会发展情况，制定的本地区施工现场技能工人配备标准的调整系数。 3 基本规定 3.1 本导则所称施工现场技能工人是指在施工现场从事施工作业的技术工人，主要包括建筑施工特种作业人员和一般技术工人。 3.2 在建项目施工现场的技能工人，应当运用实名制管理平台进行登记、考勤和配备比例的计算。纳入计算的施工现场技能工人，应当符合下列情形之一： 1 取得市级及以上住房城乡建设部门或经市级及以上住房城乡建设部门认可的机构颁发的技能工人职业技能等级证和职业培训合格证等。 2 取得人力资源社会保障部门颁发或备案的技能工人职业资格证、职业技能等级证和职业培训合格证等。 3 取得建筑施工特种作业操作资格证或特种设备作业人员证，有技能等级的按照证书所载等级进行认定，无技能等级的按照中级工等级进行认定。 4 技能工人配备比例 4.1 为保障在建项目施工质量和安全，应当根据项目类型、规模和实施阶段的需要，在项目施工过程中，配备相应比例的施工现场技能工人：至2025年，中级工及以上等级技能工人占技能工人比例（以下简称技能工人配备比例）达到28%；至2035年达到45%。 4.2 在建项目施工现场技能工人的配备标准计算公式： ：施工现场技能工人配备标准。 ：施工现场技能工人基准配备比例（详见下表）。 ：地区调整系数。地区调整系数应逐年提高，且2022年不得低于0.8，2025年不得低于1。 施工现场技能工人基准配备比例 年度 中级工及以上等级技能工人 基准配备比例 2022 6% 2023 13% 2024 20% 2025 28% 2035 45% 4.3 在计算技能工人配备比例时，应当将高级工、技师、高级技师数量按1.5倍系数全部换算成中级工数量。在建项目施工现场技能工人配备比例计算如下： ：施工现场技能工人配备比例。 ：当日实名制考勤的中级工数量。 ：当日实名制考勤的高级工、技师、高级技师的总数量。 ：当日实名制考勤的技能工人总数量（不含项目管理人员）。 4.4 在建项目施工现场技能工人的配备比例，应当满足当地住房城乡建设主管部门公布的配备标准。在项目建设全周期中，当配备比例高于（含等于）配备标准的天数达到已开工天数的60%，则认定该项目施工现场技能工人配备达标。 4.5 各地级以上市住房城乡建设主管部门应当完善本地区施工现场技能工人培训组织实施体系，创新培训方式方法，加强施工现场技能工人安全教育和技能培训，保障施工现场技能工人供给。 4.6 建筑企业应当履行建筑工人技能培训主体责任，建立施工现场技能工人安全教育和技能培训档案，加