黄埔区海绵城市建设评估报告内容（市海绵办总结整理）.docx

黄埔区海绵城市建设自评估报告 黄埔区海绵城市建设基底和特点 区域简介 黄埔区位于广州市东部行政管辖范围（含生物岛）总用地面积486.8km2。森林覆盖率达43%，地形起伏平缓，水动力条件较差，河道水流速度缓慢，水体自净能力较差。区内共有河涌82条，总长341.96km。排涝标准知识城范围为100年一遇，其余区域为20年一遇。现有堤围173宗，总长度745.06km，现有中型水库2座，小型水库23 座，其中小（1）型7 座，小（2）型16 座，以蓄水、灌溉、防洪为主。现有大中小型防洪（潮）水闸34宗，水闸总净宽306m。 图1.3-20黄埔区区位示意图 图1.3-21黄埔区气象站逐年雨量变化图 黄埔区已建雨水管道（管径大于或等于DN800）总长1224.22km、合流管道（管径大于或等于DN800）总长4.75km。 问题识别 1、水生态方面： 黄埔区整体生态良好，为海绵城市建设提供了优质的生态基础，但南侧用地存在一定的问题： 建成区现状建设用地密集，城市绿地相对零散，分布不均衡，海绵城市基础相对薄弱； 部分河涌两岸分布大量的工业厂房、村庄，存在一定的工业等面源污染风险，绿地空间狭窄，海绵城市改造难度较大。 2、水安全面临的问题 1）极端天气提高了水安全风险 暴雨正向常态化发展，存在洪水、暴雨和台风暴潮“两碰头”、“三碰头”的风险，历来是洪（潮）、台风暴潮和内涝灾害为患之地。 2）防洪设施短板明显、因洪致涝风险突出 珠江前航道黄埔段左岸、东江北干流右岸堤防堤顶高程不满足要求，且现状防洪（潮）水闸设计标准低，容易因江水倒灌或漫堤造成洪涝灾害。 3）城市建设对“洼地”水安全研究不足 在设计标准内，地势低洼区域雨水可以有效排除，但在遭遇超标暴雨时，极易发生内涝；同时，排水受珠江洪潮顶托影响较大，特别是遭受暴风潮等极端恶劣天气时，低洼区域会严重内涝。 4）下垫面硬化、加大排水负荷 城区建设用地扩张迅速，植被与农用地持续减少，城市建设密度大，不透水铺装面积大，导致整体透水率持续快速下降，加大了排水设施的负荷。 5）雨水排放模式单一、排水设施能力不足 目前，除新开发的知识城外，其它已建区雨水基本是以“直排”为主，缺乏绿色雨水基础设施的支撑；同时，现状排水设施排放能力不足，尤其是内河涌作为城市雨水排放的主要通道，河道淤积严重，过水能力不足。 3、水资源方面： 黄埔区水资源存在三个方面的问题： 其一、本地可用水资源有限，生产生活用水依赖市供水网络的调配供应。 其二，供水水源主要为地表水，而地表水水质易受沿岸生产生活等人类活动影响，特别是突发环境事件影响。此外，黄埔区主要的供水水源为东部的东江北干流，且取水口位于江咸潮影响区域，需考虑应急避咸措施。 其三、近年来黄埔区工业和居民生活用水控制效果较好，但用水效率尚有用水提升的空间。 4、水环境方面： 1）污水排放总量较大，污水处理设施规模不足 随着城市化进程的加快，全区污水排放总量不断增加。而现有污水处理厂（不含大沙地污水处理厂）日处理规模难以满足需求。 2）污水管网建设、河涌整治等工程尚未完善，区内排污控制力度不足 一是部分村居污水通过雨水管网直排河涌；二是部分施工管理不到位，存在泥浆水直排河涌现象；三是存在无资质无排污许可证无处理设施的“散乱污”企业，污水直排周边水体。均对河涌水质造成污染。 此外，部分河涌沿岸截污工程未能全面展开，沿涌污染源多，从监测结果知，氨氮污染较为严重，说明河涌生活污水污染较大。 珠江河段在黄埔区两段面的主要影响指标为溶解氧、氨氮，区内河涌则以氨氮和化学需氧量为主要影响指标，均呈现生活污染源、有机污染特征，并由此造成黄埔区地表水没有达到功能目标要求。 3）河涌水质改善工作仍任重道远 虽然河涌已开展整治工作，但沿涌“散乱污”场所仍存在污水直排河涌的行为，对河涌造成污染。故仍需要查漏补缺、加强监管，巩固黑臭河涌整治效果，进一步提升水质，使水环境质量达标。 黄埔区海绵城市建设目标指标 排水分区 黄埔区共划定14个一级分区，261个管控单元（二级排水分区）。 图1.3-21黄埔区排水分区示意图 图1.3-21黄埔区管控单元示意图 控制指标 类别 总体控制指标 指标要求 细化控制指标 指标名称 建设目标 指标属性 水生态 年径流总量控制 率 规划后黄埔区年径流总量控制率应达到75% 以上，其中规划建成区的年径流总量控制率应达到70% ,近期到2020年20%建成区应达到目标要求；远期到2030年80%建成区应达到目标要求。 强制性 下沉式绿地率 居住、公服、商业20% ；广场、工业10% ；绿地5% ；道路15% 引导性 透水铺装率 居住、公服、广场25% ；商业、工业、道路20% 引导性 绿色屋顶率 居住、工业25% ；公服、商业30% 引导性 初雨截留设施 建设用地需每公顷设置