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市政基础设施工程施工现场安全风险点清单 施工阶段 作业过程或作业活动 风险点 风险程度 风险类别 控制措施 1 施工准备阶段 1.1 安全管理活动 施工组织设计及专项施工方案 1.1.1 未编制施工组织设计，或未制定安全技术措施，或方案未按规定进行设计计算，或施工组织设计及专项施工方案未按规定进行审核、审批 Ⅱ 违规施工 立即整改 1.1.2 危险性较大的分部分项工程未编制安全专项施工方案，或未按规定审核、审批 Ⅱ 违规施工 立即整改 1.1.3 ★未按规定对超过一定规模危险性较大的分部分项工程专项施工方案进行专家论证 Ⅰ 违规施工 停工整改 1.1.4 未按照经批准的专项方案实施 Ⅱ 违规施工 立即整改 单位资质与人员配备 1.1.5 未按规定配备足够数量、具有相应资格的专职安全生产管理人员 Ⅱ 违法施工 立即整改 1.1.6 特种作业人员无有效的作业资格证 Ⅱ 违法施工 立即整改 1.1.7 使用童工 Ⅳ 违法施工 立即整改 安全技术交底 1.1.8 未制定各工种安全技术操作规程，或未将操作规程挂设在作业场所显著位置 Ⅳ 违规施工 跟踪消除 1.1.9 未进行安全技术交底，或交底未履行签字手续 Ⅳ 违规施工 跟踪消除 1.1.10 采用新技术、新工艺、新设备、新材料技术施工时，未按规定进行安全教育培训 Ⅳ 违规施工 跟踪消除 1.1.11 施工人员入场时未按规定进行三级安全教育培训和考核，实习学生入场后未经安全教育培训和考核，或考核不合格上岗作业 Ⅳ 违规施工 跟踪消除 1.1.12 未建立班前安全活动制度，或无安全活动记录 Ⅳ 违规施工 跟踪消除 应急管理 1.1.13 未进行重大危险源的辨识，或无文字记录或未进行动态更新，或未进行公示 Ⅳ 违规施工 跟踪消除 1.1.14 未制定安全生产事故综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，或应急预案不全面、无针对性 Ⅳ 违规施工 跟踪消除 1.1.15 未定期组织员工进行应急救援演练，或未按救援预案要求配备应急救援物资、器材及设备 Ⅳ 违规施工 跟踪消除 安全检查 1.1.16 企业负责人或项目经理未按规定进行带班检查或无带班检查记录 Ⅳ 违规施工 跟踪消除 1.1.17 未建立安全检查制度、事故隐患排查治理制度，未建立安全检查档案 Ⅳ 违规施工 跟踪消除 1.1.18 未有效开展日常、定期、季节性安全检查和安全专项整治或无检查记录 Ⅳ 违规施工 跟踪消除 分包单位管理 1.1.19 分包单位资质或安全生产许可证或相关人员安全生产资格不符合要求 Ⅱ 违法施工 立即整改 1.1.20 未签订安全生产协议书 Ⅳ 违法施工 跟踪消除 1.1.21 未按规定建立安全机构或未配备专（兼）职安全员 Ⅱ 违法施工 立即整改 1.1.22 特种设备安装、拆除、维保、操作、指挥人员和分包单位安全员与分包单位无劳动合同、社保关系 Ⅳ 违法施工 跟踪消除 1.1.23 进场人员未经体检，从事禁忌劳动 Ⅳ 违法施工 跟踪消除 1.1.24 安排未成年工、妇女从事有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动 Ⅳ 违法施工 跟踪消除 1.1.25 未组织开展班组安全活动，或无班组安全活动记录 Ⅳ 违规施工 跟踪消除 1.1.26 分包单位小型机具、机械和特种设备未纳入总包管理 Ⅳ 违法施工 跟踪消除 1.1.27 未对分包队伍开展安全教育或无文字记录，或未定期对分包单位开展安全检查或无检查记录 Ⅳ 违规施工 跟踪消除 安全标志 1.1.28 施工现场入口及主要施工区域、危险部位未设置相对应的安全警示标志牌，或施工现场安全警示牌未经许可移动、损坏未及时复原 Ⅳ 违规施工 跟踪消除 1 施工准备阶段 1.2 现场临建设施 封闭管理与绿色施工 1.2.1 施工现场未设封闭围挡，或围挡高度不足，或基础不坚实、牢固 Ⅳ 违规施工 跟踪消除 1.2.2 施工现场进出口未设置大门和值班室，施工现场未建立门卫值守制度或未配备门卫值守人员，施工机械、外来人员存在随意出入情况 Ⅳ 违规施工 跟踪消除 1.2.3 施工现场未采取降尘、降噪音措施 Ⅳ 违规施工 跟踪消除 1.2.4 施工便道未成环路布置或不畅通、不平整坚实，主要道路、出入口和材料加工区地面未进行硬化处理 Ⅳ 违规施工 跟踪消除 1.2.5 施工现场出入口处未设置车辆冲洗设施或冲洗设备数量不满足现有施工要求 Ⅳ 违规施工 跟踪消除 防火管理 1.2.6 未建立消防安全管理制度，或制度内容不完善 Ⅳ 火灾 跟踪消除 1.2.7 临时用房和作业场所的防火设计不符合要求 Ⅳ 火灾 跟踪消除 1.2.8 未设置消防通道、消防水源，或设置不符合要求、未设置逃生诱导标志 Ⅳ 火灾 跟踪消除 1.2.9 施工现场灭火器材布局、配置不合理或灭火器材失效或未划