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安全生产及文明施工方案
1.1 安全管理目标
本工程(项目)安全健康环保目标为:不发生不发生未遂及以上事件(含职业病)、不发生责任异常及以上事件(含火灾、交通事故)。
其它目标指标:
不发生轻伤及以上人身事故。
不发生一般及以上设备事故。
不发生一般及以上电力安全事故。
不发生火灾事故。
不发生同等责任以上交通事故。
不发生一般及以上质量事故。
不发生环境污染处罚事件。
不发生群体卫生健康事故(如:新型冠状病毒引起的肺炎)。
投标方应明确本项目安全健康环保目标指标不低于上述目标,并落实各项安全生产措施,确保项目目标的实现。
1.2 安全保证体系
为保证施工中的人身安全、设备安全、施工安全,我公司将依据相关标准、招标书中有关要求和施工生产实际情况建立项目部安全保证体系,通过对施工中人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境等进行危险因素识别和风险评价,并制定安全管理方案或措施进行控制,把安全管理建立在充分预防的基础上,以杜绝重大人身伤亡。
按照“谁施工、谁负责”的原则制定奖罚措施
按照“谁施工、谁负责”的原则制定奖罚措施
责任明确
考核兑现
奖罚分明
经
济
保
证
检
查
保
证
加强现场
安全管理
和过程控制
技
术
保
证
安全技术措施
安全措施健全和落实
编制安全技术措施
编制专项安全技术方案
识别制定危险源控制措施
编制科学合理组织设计
现场合理规划和设计
定期检查
不定期检查
上级管理部门进行的不定期检查
班组及专、兼职安全员巡视检查
施工队每周组织一次安全例行检查
安全环保部每月安全例行大检查
思
想
保
证
入场三级安全教育;转场转岗安全培训;特殊工种专项安全培训;班前5min教育;日常安全知识宣传;安全月、安康杯等安全活动教育
提高安全意识和技能
提高安全预防和预测能力
项目部
安全生产管理
委员会
安全生产环保办
(设专职安全员)
施工队(设专职安全员)
施工班组
(设兼职安全员)
组
织
保
证
安
全
保
证
体
系
各项安全
管理制度
制
度
保
证
安全生产保证措施
安全技术措施交底制度
事故报告、调查
处理制度
实
现
安
全
总
目
标
安全生产责任制
安全生产会议制度
劳保用品管理制度
安全生产检查制度
安全考核奖罚制度
安全培训教育制度
推广标准化作业制度
现场安全生产管理制度
安全生产值班制度
治安消防管理制度
完
善
健
全
管
理
制
度
图12-1 安全保证体系图
1.3 安全管理组织机构及责任体系
1.3.1 安全管理组织机构
为保证本工程安全工作有序、有效的开展,建立以项目经理为第一责任人的安全生产管理组织机构,成立以项目经理为主任,安全总监为副主任,项目班子其他成员、各职能部门及各施工队负责人为成员的安全生产管理委员会,配备专职安全管理人员,全面实施本工程安全监督、检查、指导、服务和管理工作。各施工队及班组分别设专、兼职安全管理人员,负责本施工队或班组的安全监督、检查和管理工作。在安全管理中坚持横向到边,纵向到底,不留死角的原则,将本工程分包劳务队伍及人员纳入项目部统一管理,保证安全工作人人参与,实现安全生产稳定受控。安全管理组织机构网络图,见图12-2。
图12-2 安全管理组织机构网络图
1.3.2 安全管理人员配备
㈠ 项目经理是本工程安全第一责任人,并设1名安全总监专管安全工作。
㈡ 安全生产部设主任1名,专职安全员3名(根据施工任务情况及时进行调配)。
㈢ 各施工队(厂)至少设1名专职安全员,班组至少设1名兼职安全员,具体人数根据施工任务和投入施工人员数量进行配备。
㈣ 所有安全人员全部按照国家规定持有效证件上岗。
1.3.3 安全生产责任体系
本单位将建立“以项目经理为责任人的安全行政管理体系、以安全总监为责任人的安全生产实施体系、以项目总工为责任人的安全技术支撑体系、以安全总监为责任人的安全监督管理体系”,形成横向到边、纵向到底的安全生产“四个责任”体系。
= 1 \* GB4 ㈠ 安全行政管理体系
安全行政管理体系覆盖项目经理、项目各职能部门主任、厂(队)长、班组长等。
= 1 \* GB2 ⑴ 项目经理为安全行政管理体系责任人,对项目安全生产工作负总责,负责建立安全行政管理体系。其职责为:
= 1 \* GB3 ① 按照“党政同责、一岗位双责、齐抓共管、失职追责”、“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全、管业务必须管安全、管行业必须管安全”的原则建立健全安全生产责任制。
= 2 \* GB3 ② 组织确定项目安全生产目标,层层分解目标、层层签订安全责任书,责任书覆盖各职能部门、各厂队、各班组、各岗位。
= 3 \* GB3 ③ 组织制定项目部安全生产规章制度和操作规程。
= 4 \* GB3 ④ 组织制定并实施项目部安全生产教育和培训计
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