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高处作业隐患排查与事故防范 一、高处作业的定义及事故分析 高处作业亦称高空作业〃，是指在一定的高度有可能坠落的作业，国家标准 GB3608—93《高处作业分级》明确规定「凡在坠落高度基准面2m以上（含2m） 有可能坠落的高处进行的作业称为高处作业。〃 随着船舶工业的开展，仅是一艘几万吨级的货轮就相当于十几层高的大楼，船 舶建造施工过程中，作业点离地面都有一定的高度，对甲板和舱室结构范围以内 的各种形式的洞口与临边性质的作业、悬空作业，操作平台与立体交叉作业，以 及在分段制造场地装配、焊接、翻身、吊装施工作业，只要符合上述条件的，均 作为高处作业对待，并加以防护。 高处作业容易发生高处坠落事故，从可能发生的地点分析，其分布非常广泛， 有船坞、码头、机舱、甲板面等生产区域，也有在起重机械设备、屋顶、通道、 平台等非生产区域。从受伤部位分析，由于坠落后头部着地或受冲击，易造成脑 外伤或内脏损伤而致命；四肢、躯干、腰椎等部位受冲击往往造成重伤甚至终生 残废。 造成高处坠落事故的原因分析有：工人违反操作规程或劳动纪律；个人防护用 品缺乏或有缺陷；防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；培训教育缺乏，不懂 得操作技术和知识；设备、设施、工具、附件有缺陷；劳动组织不合理，禁忌人 员进行高处作业；现场缺乏检查工或指导有错误；造成平安装置、防护失效；冒 险进入危险场所；设计有缺陷，脚手架搭设不合理；光线缺乏或工作地点及通道 情况不良；大风或恶劣天气下冒险作业。 同时，高处作业乱丢余料、失手坠落、活动脚架没有清除，人员没有带平安护 具，可能被落物或抛射物所伤害，造成物体打击事故。从受伤部位看，物体打击 造成死亡的部位大局部都在头部，其次是胸部，而造成的重伤事故，其受伤部位 大多数在腿部，其次是眼部。从受伤害人员看，主要是装配工、电焊工等一线生 产工人，这是因为造船厂的主要一线生产工种作业环境较差，活动范围大，在未 离胎的分段上，在合拢口的吊架里，在货舱的导架上，作业时多是两人或两人以 上立体交叉作业，配合不当往往酿成悲剧，伤人伤己。 对物体打击伤害所造成的重伤死亡事故分析的结果说明，主要原因大致是违反 操作规程或劳动纪律、对现场缺乏检查和设计有缺陷。 高处作业事故包括高处坠落和物体打击两方面，其中高处坠落约占高处作业事 故的百分之六十，而且事故后果比拟严重。 二、高处作业事故隐患识别 海因里希事故法那么揭示了事故与隐患的关系：千万次的隐患，对应着330起意 外事故，而这330起意外事故，包含着300起无伤害、无损失或险肇事件，29 起轻伤或低损失事故和1起死亡、重伤或重大损失事故。因此隐患排查是预防事 故、减少事故发生的基础工作，也是平安管理工作的前提，只有切实将隐患排查 清楚，才能有针对性制订措施对策防范事故。 导致高处坠落的危险隐患很多，从钢板预处理、切割下料到船台（船坞）搭载 合拢，再到码头调试，试航完工交船，需要全面了解所有施工工艺和作业方法, 才能充分识别。前期的识别基本为预测，存在不全面、不切合实际的弊端，但可 以此确定重大事项的控制措施和方案，施工过程中再全面、精细地识别，采取恰 当的控制措施和方案，因此对危险隐患的识别是持续进行的。 由危险度分析法分析得出，在船舶制造高处作业中危险隐患主要有以下四个方 面： 1）从发生地点上主要是：临边地带，如船旁，横舱壁；洞口，如楼梯口、工艺 孔；作业平台，如外板链架、舱口围支架；垂直运输设备，如高空吊篮、合拢口 挂笼；脚手架，如外脚手架、安装架等。 2）从人的行为上是：高处作业人员未佩带（或不规范佩带）平安带；使用不 规范的操作平台；使用不可靠立足点；冒险或认识不到危险的存在；身体或心理 状况不健康；不了解作业点的危险等。 3）从事故成因上是：没有或不正确使用个人防护用品；借助、立足的工具、设 备不稳固；被外力冲击后坠落；立足不稳等。 4）从管理方面上是：未及时为作业人员提供合格的个人防护用品；监督管理不 到位或对危险源视而不见；教育培训（包括平安交底）未落实、不深入或教育 效果不佳；未明示现场危险。 由事故树分析法分析得出，高处作业发生事故的主要原因是：在临边洞口处施 工无防护或防护设施不严密、不牢固；违章搭设脚手架或操作平台；脚手架或操 作平台紧扣件紧固不牢；平安带未严格按规定使用，且没有应急措施；操违反按 规程规范作业；操违章作业，平安意识不强；防护措施缺乏。 三、高处作业事故防范的对策措施 由近几年事故发生原因看：操违反操作工艺，平安意识不强是近几年事故发生 的最常见的原因，同时个体防护用品配备缺乏及不正确佩戴造成了伤害程度加重。 针对这些原因，提出并强调以下平安技术对策措施： L平安教育 （1）新工人、调换新工作岗位的工人必须进行“三级教育〃，经教育合格后才准 进入生产岗位，不合格的必须