国际机场使用手册-3.重庆江北国际机场管理规则（2017）.pdfVIP

重庆江北国际机场使用手册 第三章 重庆江北国际机场管理规则 3.1 总则 3.1.1概述 重庆机场集团有限公司作为机场管理方，对其拥有的各类资源行使管理权 限，负责重庆江北国际机场的安全保障、运营服务、环境保护和公共事务等管 理，全面承担机场管理职能。 3.1.2 目标 重庆机场集团有限公司（以下简称机场管理方）根据机场安全运行、经营 服务、社会职能和责任的需要行使机场的管理权，是资源规划开发的组织者、 运行方案的制定者、实施行为的监督者以及违约行为的处罚者。 3.1.3 适用范围 本规则是机场管理方为确保国家相关安全生产的法律法规在重庆机场生产 运行中得到贯彻落实，加强安全生产运行管理，提升工作质量，同时既鼓励竞 争又避免过度竞争，保证重庆江北国际机场整体的运行质量，维护运行企业利 益所制定的具体规定。在重庆江北国际机场运行的企业在法人主体资格上依法 独立，但在使用机场资源时，必须接受本办法的管理和监督。 本规则中所涉及到的处罚及罚款内容与行政处罚的性质不同，属于机场管 理方与运行企业双方协商一致的合同约定内容。 本规则适用于公司管理区域内所有单位及人员，包括机场员工、驻场单位、 合约方等。 3-1 重庆江北国际机场使用手册 本规则所指机场运行企业包括从事航空地面客货运输、机务维护、航空器 及机坪场道清洁、航空配餐、油料供应以及航空货站等业务的企业。 本规则所指驻场单位是指长期或临时驻重庆江北机场为机场提供服务，合 作的单位或组织。包括口岸联检单位、空中管制服务、油料保障、航空运输企 业或代理人、专营服务商等。 3.1.4 管理原则 安全至上。机场管理方负责组织重庆江北国际机场的安全正常运行，并对 机场安全运行承担相应责任。 依法管理。机场管理方依据国家有关法律法规、民用航空规章等相关规定， 对机场的运行保障情况进行管理。 公平公正。机场管理方建立并依据公平、透明、规范的运行与管理规则和 标准，实施公平管理，提供公平服务。 高效运营。机场管理方统一协调管理重庆机场的航空运行保障活动，优化 运行流程，保证机场的整体高效运行和资源使用效率。 3.2 公共安全管理规则 3.2.1概述 机场管理方与运行企业签订有关机场运行安全的协议，明确各自的权利、 责任、义务。运行企业应该根据机场管理方安全管理规定制定本单位安全管理 规定。安全管理规定包括机场管理方签订的安全目标分解、安全教育与培训、 不安全事件调查、应急响应、安全监督与审核、风险管理、运行安全管理方案、 安全措施、安全工作记录制度等。运行企业安全管理规定送机场管理方审核、 备案。机场管理方有权根据运行企业安全管理规定，对运行企业实施检查、监 3-2 重庆江北国际机场使用手册 督。 运行企业应当依据国家有关法律法规、民航规章和标准的要求，对各自的 有关机场运行安全的设施设备及时维护，保持设备的持续使用。并建立运行安 全的设施设备管理制度，送机场管理方备案。接受机场管理方的监督、检查。 运行企业应当遵守有关机场管理的各项法律、法规、民航规章以及机场管 理机构保障飞行安全和机场正常运行所制定的并经民用航空主管部门批准的各 项管理规定。 3.2.2 安全管理组织 机场管理方成立机场安全管理委员会。机场安全管理委员会由机场管理方、 运行企业及其他驻场单位负责安全工作的领导组成，负责人由机场管理方负责 安全工作的领导担任。 机场管理方每季度召开一次安全生产会议，分析、研究安全生产中的问题。 运行企业应当准时参加。 机场管理方每日召开安全生产讲评会，沟通解决当日安全生产中的问题。 运行企业应当准时参加。 机场管理方定期或根据需要对机场的运行安全状况组织评估。运行企业应 当积极配合机场管理方的评估，并在机场管理评估前，对本单位运行安全状况 进行评估。评估内容包括履行职责情况以及设施设备状况。对评估中发现的安 全隐患，薄弱环节，制定整改计划，明确整改责任人员，在机场管理方规定时 限内上报整改计划实施整改。 3.2.3 安全管