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第八章 固体废物环境影响评价
内容:基础知识;固体废物的环境影响;固体废物环境影响评价的主要内容及特点;生活垃圾填埋场的环境影响评价。
重点:固体废物的分类;固体废物对环境的影响;固体废物环境影响评价内容;垃圾填埋场的环境影响评价。
难点:垃圾填埋场的环境影响评价。
第一节 基础知识
一、固体废物的定义
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百二十四条第一款规定:
固体废物,是指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。经无害化加工处理,并且符合强制性国家产品质量标准,不会危害公众健康和生态安全,或者根据固体废物鉴别标准和鉴别程序认定为不属于固体废物的除外。
第一节 基础知识
实际工作中,可以利用《固体废物鉴别标准 通则》(GB 34330—2017)来判断物质是否属于固体废物。
第一节 基础知识
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十七条规定:
建设产生、贮存、利用、处置固体废物的项目,应当依法进行环境影响评价,并遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。
第一节 基础知识
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第二条规定:
固体废物污染环境的防治适用本法。
固体废物污染海洋环境的防治和放射性固体废物污染环境的防治不适用本法。
第一节 基础知识
二、固体废物的分类
(一)分类
固体废物来源广泛,种类繁多,性质各异,按固体废物特性,一般废物和危险废物;按固体废物来源,工业固体废物、生活垃圾、建筑垃圾和农业固体废物。
1.工业固体废物
工业固体废物是指在工业生产活动中产生的固体废物。
2.生活垃圾
生活垃圾是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物,以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。
3.建筑垃圾
建筑垃圾是指建设单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等,以及居民装饰装修房屋过程中产生的弃土、弃料和其他固体废物。
第一节 基础知识
4.农业固体废物
农业固体废物是指在农业生产活动中产生的固体废物。
5.危险废物
危险废物是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。
第一节 基础知识
(二)危险废物的确定方法
1.国家危险废物名录
《国家危险废物名录》(2021年版)第二条规定:
具有下列情形之一的固体废物(包括液态废物),列入本名录:
(一)具有毒性、腐蚀性、易燃性、反应性或者感染性一种或者几种危险特性的;
(二)不排除具有危险特性,可能对生态环境或者人体健康造成有害影响,需要按照危险废物进行管理的。
第一节 基础知识
2.危险废物鉴别标准和鉴别方法
《危险废物鉴别标准 通则》(GB 5085.7—2019);
《危险废物鉴别标准 腐蚀性鉴别》(GB 5085.1—2007);
《危险废物鉴别标准 急性毒性初筛》(GB 5085.2—2007);
《危险废物鉴别标准 浸出毒性鉴别》(GB 5085.3—2007);
第一节 基础知识
《危险废物鉴别标准 易燃性鉴别》(GB 5085.4—2007);
《危险废物鉴别标准 反应性鉴别》(GB 5085.5—2007);
《危险废物鉴别标准 毒性物质含量鉴别》(GB 5085.6—2007);
《危险废物鉴别技术规范》(HJ 298—2019)。
第一节 基础知识
第一节 基础知识
三、固体废物的特点
1.数量巨大、种类繁多、成分复杂
经统计,2017年全国202个大、中城市一般工业固体废物产生量为13.1亿吨,工业危险废物产生量为4010.1万吨,医疗废物产生量为78.1万吨,生活垃圾产生量为2.0亿吨,产生量巨大,且种类繁多,成分复杂。
第一节 基础知识
2.具有时间和空间的相对性
固体废物具有鲜明的时间和空间相对性,是“放错位置的资源”。从时间方面讲,它仅仅是在目前的科学技术和经济条件下无法加以利用的资源,但随着时间的推移,科学技术的发展以及人们的要求变化,今天的废物可能成为明天的资源。从空间角度看,废物仅仅相对于某一过程或某一方面没有使用价值,而并非在一切过程或一切方面都没有使用价值。一种过程的废物,往往可以成为另一种过程的原料。
第一节 基础知识
3.危害具有潜在性、长
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