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2020年“职业健康执法年”活动方案
为加强全县职业健康监管工作,推动企业落实职业病危害防治主
体责任,维护劳动者生命安全健康权益,依据省、市开展职业健康执
法年活动部署要求,制定本方案。
弘扬生命至上、安全第一的思想,以推动企业落实职业病危害防
治主体责任为核心,以规范职业健康执法为抓手,以查处严重违法行
为为重点,以维护劳动者职业健康权益为目标,扎实开展职业健康执
法工作,打击非法违法行为,保护劳动者生命健康及相关权益。
通过开展“职业健康执法年”活动,全面推行属地党委政府领导
责任、行业部门监管责任、企业主体责任;提升我县职业健康监管执
法能力,完善职业健康执法监督体系;曝光一批典型违法案例,惩戒
一批职业健康失信企业,有效遏制职业健康违法违规行为。
突出对重点行业领域的监督执法,结合重点行业职业病危害治理
“回头看”活动,对近几年已经开展专项治理的水泥、印刷包装、纺
织、冶金、塑料制品、非煤矿山、危化等行业领域开展重点执法。
在全面检查企业依法落实职业病危害防治主体责任的基础上,抓
住关键环节,突出重点内容,着力查处以下违法行为:
(1)作业现场职业病危害因素浓度(强度)严重超标但未采取有效
工程或个体防护措施的;
(2)作业现场职业病危害因素浓度(强度)严重超标但未进行职业
病危害项目申报的;
(3)未对工作场所职业病危害因素进行定期检测的;
(4)未按规定组织劳动者进行职业健康检查的;
(5)未按规定安排职业病病人、疑似职业病病人进行诊治的;
(6)擅自拆除、停止使用职业病防护设备或者应急救援设施的;
(7)职业卫生技术服务机构擅自更改、简化职业卫生技术服务程序
和相关内容,篡改检测数据、出具虚假报告的。
各有关单位结合实际和年度监督执法安排,明确执法年的目标任
务、责任分工、执法重点、检查计划和工作要求。
各单位要严格按照《安全生产执法程序规定》《安全生产行政执
法手册》《安全生产职业健康监督检查重点事项表(2020版试行)》
等规定,严格执法,规范执法。通过公开曝光一批严重违法违规行为,
惩戒一批失信企业,处罚一批违法违规企业,依法关闭和停产一批职
业病危害严重企业,推进企业主体责任落实。
按照上级要求,全面开展执法年活动,确保执法年活动质量和效
果,对执法年活动开展不认真、不落实、搞形式、走过场的,将点名
通报批评。
及时做好职业健康执法年活动总结,总结包括执法年活动经验做
法、存在问题以及职业健康执法意见建议等,总结报告和《职业健康
执法年活动统计表》分别以纸质版和电子版(邮箱:)于 2020 年 11 月
5 日前报县安监局职业健康和综合安监股。
(一)强化舆论宣传。结合“《职业病防治法》宣传周”和“安全
生产月”等重大活动,依托主流媒体开展宣传,加大执法年活动的宣
传教育。定期上报执法年活动宣传稿件,全年不少于 3 篇。
(二)纳入考核通报。由职业健康和综合安监股对阶段性工作定期
督查,每月通报一次执法年活动推进情况,执法年活动情况将纳入
2020 年安全生产目标考核,通报情况将作为年度目标考核量化打分
的主要依据。
(三)结合重点工作。结合职业病危害专项治理、职业健康打非治
违、水泥行业执法专项行动等重点工作开展执法年活动,将近几年已
经开展职业病危害治理的重点行业企业作为重点执法对象,突出水泥
制造、印刷包装、纺织、冶金、塑料制品、非煤矿山、危化等重点行
业领域,集中开展打击整治。
(一)加强组织领导。各单位要高度重视职业健康执法年活动,严
密组织、强化领导,制定细化方案,明确目标任务,层层抓好工作落
实,确保活动取得实效。
(二)按期报送情况。4 月至 10 月,每月 8 日前向县安监局上报一
次执法年活动阶段性工作;11月 5 日前,报送执法年活动总结至县安
监局。同时,要定期上报执法年活动宣传稿件,全年不少于 3 篇。
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