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嘉兴对外贸易的发展历程
回顾1978年以来嘉兴对外贸易的发展历程,大致可以分为四个阶段。
1.逐步开放阶段(1978—1987)
1978年,嘉兴被国家列为出口商品生产综合基地。1983年8月,经国务院批准, 撤销嘉兴地区,将嘉兴、湖州改为省辖市,实现市领导县的体制,同年成立嘉兴市对外经济贸易局。当年,全市与36个国家和地区建立贸易关系,主要出口商品有粮油食品、土畜产、丝绸、纺织品、服装等11大类。1985年经国务院批准,嘉兴市区及其所属的嘉善、海宁、桐乡县为沿海经济开放区,享受沿海地区对外开放的各项优惠政策。1988年,国务院又批准平湖、海盐县列入沿海经济开放区。同年,嘉兴海关设立,嘉兴开始了全面的对外开放。
这一阶段嘉兴的对外贸易以农产品出口为主,但出口额很低。1986年,全市地方出口总值仅有2l万美元,当年嘉兴市GDP为478 995万元,按当时汇率计算,地方出口总值与当年全市GDP的比值为0.01%,可见,对外贸易对嘉兴经济的影响很小。从伞省看,同年全省出口总值为10.9亿美
元,嘉兴占全省出口总值的比例仅为0.02%,当时嘉兴对外贸易在全省的地位也很低。
2.出口主体多元化和对外贸易快速增长阶段(1988—1993)
1988年后,随着国家外贸体制改革的不断深入,外贸卜开始实行承包经营责任制, 逐步放开外贸经营权。嘉兴的部分生产企业获得自营出口权,许多民营企业先是采用外贸代理制,再逐步获得自主外贸经营权,嘉兴对外贸易进入主体多元化发展促进对外贸易快速增长阶段。
1988年5月,经经贸部批准,市轻工、纺织、粮油土畜产、五机化医四家市属专业外贸公司和五家县(市)级外贸公司及市丝绸进出口公司(工贸公司)获得自营出口权,民丰造纸厂等7家企业获得对外经营权,开始自营进出口业务。此后, 随着体制改革深入,更多的生产企业开始获得了自营出口权。形成了市县外贸企业、自营出口企业、外商投资企业一起扩大出口的阶段。这一阶段是嘉兴对外贸易快速发展时期,1987年,全市出口额达到137万美元,是1986年的近
7倍;1988年,全市出口额213万美元,增长近一倍;1989年,全市出几额更是达到l 806万美元,是1988年的9倍;1990年,是“七五”计划最后一年,全市出口商品品种由157个增至386个,出口商家企业由165家增至420家,进出口额达到3 882万美元,其中出口额达到3 844万美元。1989年后,出I=I额迅速增加,1993 达到2.57亿美元,嘉兴对外贸易发展进入到了快速发展的时期。 ar 3.嘉兴对外贸易能力不断增强阶段(1994—2001)
1994年,浙江省人民政府发出《关于进一步深化改革加快对外贸易发展的通知》, 嘉兴市外贸企业加快,外贸经营机制的转换,逐步走出一条“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”的道路。1998年,为克服亚洲金融危机等因素的影响, 保持外贸出口持续快速增长,嘉兴市委出台了《关于加速发展嘉兴外向型经济的若干意见》,提出要扩大对外贸易,加快外贸增长方式的转变,要坚持“大经贸战略”,即在壮大专业外贸公司的同时,推进外贸主体多元化,并要求重点提高技术密集型、高附加值产品的出口比重。随着这一文件的实施,嘉兴外贸主体不断扩大。1998年,嘉兴已拥有11家专业外贸公司和107家白营进出口企业,到2001 年,嘉兴有出口实绩的企业共611家,其中专业外贸公司12家,出口值5.08亿美元,占全市出口额比重为22.9%;自营进出口生产企业185家,出口额5.78亿美元,占全市出口额比重为26.1%;外商投资企业353家,出口额11.30亿美元,
占全市出口额比重达51.0%[21。(见表1)可见,专业外贸公司的数量基本没有增长,而自营进出口企业和外商投资企业的数量迅速增长,在全市进出口额的比重也越来越大。特别是吸引外资取得显著成效,三资企业出口额增长迅速,有力地带动了嘉兴出口的增长。表l 1994—2000年嘉兴市地方出口总值和三资企业出口总值一览表单位:亿美元这一期间,也是嘉兴开放型经济在全省地位提升的阶段,1987年,嘉兴出口值在全省比例仅仅为0.11%,1990年上升为1.76%,在1994—2000年期间,这一比例稳步一k升,1994年为5.99%,
到1999年以后基本稳定在10%左右。嘉兴外贸出口值在全省11个地市的地位也不断上升,2000年以后稳定在前四名。低于杭州和宁波,与绍兴基本相当。①(见图1所示)
4.持续快速和规模发展时期(2002一)
这个阶段是嘉兴外贸历史上发展最快的时期,外贸经营主体队伍不断壮大,外贸出口和进口、规模和效益同步增长,实现J,持续、快速、健康发展。2001年12 月,中国正式加入WTO,标志着中国的改革开放进入从以改革促进开放转变为以开放促进改革的阶段。嘉兴抓住经
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