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《工会会计制度》培训;目 录
CONTENTS;1、制度修订背景;一、外部环境的要求
1、建立权责发生制政府综合财报制度要求
政府会计准则制度解释第2号第十条:县级及以上总工会和基层工会组织应当执行《工会会计制度》(财会〔2009〕7号),工会所属事业单位应当执行政府会计准则制度,工会所属企业应当执行企业类会计准则制度,挂靠工会管理的社会团体应当按规定执行《民间非营利组织会计制度》(财会〔2004〕7号,下同)。
2、加强财务管理的必然趋势;摘自《王俊治同志在全国工会财务工作会议上的讲话》2020.11月;二、内部建设的需求
1、适应财务管理体制发生变化的需要
2014年——《关于停止执行〈增收留成基金管理办法〉、〈财务专用基金管理办法〉和〈经审专用经费管理办法〉的通知》(厅字〔2014〕14号)
2017年——《基层工会经费收支管理办法》(总工办发〔2017〕32号)
2019年——《工会预算管理办法》(总工办发〔2019〕26号)、《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》、《关于加强结转结余资金使用管理有关问题的通知》
2020年——《工会预算稳定调节基金管理暂行办法》(总工办发〔2020〕28号) 、《基层工会预算管理办法》(总工办发〔2020〕29号);2、适应工会新事物的需要
“工会+互联网”新形势下,职工服务平台、工会管理系统、门户网站等无形资产
“消费扶贫”任务
3、适应会计信息需求不断发展的需要
成本管理
绩效评价
4、突出工会工作特色,满足各级工会不同业务特点的需要;2、制度主要内容;主要变化;概述
《工会会计制度》的体例
正文+附录
《工会会计制度》的内容
正文:9章66条
附录1:会计科目和财务报表
附录2:工会固定资产折旧年限表
原制度:9章47条;制度目录
第一章 总则(1-15条)
第二章 一般原则(16-23条)
第三章 资产(24-44条)
第四章 负债(45-49条)
第五章 净资产(50-55条)
第六章 收入(56-57条)
第七章 支出(58-59条)
第八章 会计报表(60-64条)
第九章 附则(65-66条);第一章 总则
一、立法依据
根据《会计法》《工会法》制定。
二、适用范围
各级工会:包括基层工会、县级以上(总)工会
同时,工会所属企事业单位、挂靠工会管理的社团不执行《工会会计制度》,执行政府会计准则制度解释第2号规定。;三、工会会计核算内容及核算体系
工会会计是核算、反映、监督工会预算执行和经济活动的专业会计。
工会依法建立独立的会计核算管理体系,与工会预算管理体制相适应。涉及预算管理、经费管理、资产管理、财务管理等。;四、会计假设
会计主体:工会应当对其自身发生的经济业务或者事项进行会计处理和报告。
持续经营:工会会计处理应当以工会的持续运行为前提。
会计分期:工会会计处理应当划分会计期间,分期结算账目和编制会计报表。会计期间至少分为年度和月度。会计年度、月度等会计期间的起讫日期采用公历日期。
货币计量:工会会计处理应当以货币计量,以人民币作为记账本位币。;五、会计基础
工会会计处理一般采用收付实现制,部分经济业务或者事项应当按照本制度的规定采用权责发生制。
六、会计要素及恒等式
要素:资产、负债、净资产、收入和支出
会计恒等式:资产 = 负债 + 净资产
当期收入-当期支出=净资产的增加
;七、记账方法和文字
工会会计处理应当采用借贷记账法记账。工会会计记录的文字应当使用中文。在民族自治地方,会计记录可以同时使用当地通用的一种民族文字。
八、会计机构及人员
县级以上工会应当设置会计机构,配备专职会计人员。
基层工会应当根据会计业务的需要设置会计机构或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员;不具备设置条件的,应当委托经批准设立从事代理记账业务的中介机构代理记账。
删除了“或者聘请兼职会计”。;九、会计责任(新增)
各级工会的法定代表人应当对本级工会的会计工作以及会计资料的真实性、完整性负责
十、内控及信息化
(第14条)各级工会应当建立健全内部控制制度,并确保内部控制有效施行。县级以上工会应当组织指导和检查下级工会会计工作,负责制定有关实施细则;组织工会会计人员培训,不断提高政策、业务水平。
(第15条 新增)工会应当重视并不断推进会计信息化的应用。工会开展会计信息化工作,应当符合财政部制定的相关会计信息化工作规范和标准,确保利用现代信息技术手段进行会计处理及生成的会计信息符合会计法和本制度的规定。;第二章 一般原则
一、会计目标(第16条)
工会提供的会计信息应当符合工会管理工作的要求,满足会计信息使用者的需要,满足本级工会加强财务管理的
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