强化人才培养，激发广告产业人才活力实施方案.docxVIP

强化人才培养，激发广告产业人才活力实施方案 不断提高政治领悟力、政治判断力和政治执行力，牢牢把握广告 宣传正确导向，提升广告作品文化内涵，宣传中国品牌，展示中国形 象，讲好中国故事，弘扬中国精神。 一、产业基础 开展环境持续优化。我国经济运行总体平稳，消费对经济增长的 拉动作用不断增强，广告市场需求持续增长。广告领域“放管服”改 革扎实推进，广告行政许可事项大幅削减。依法取消外商投资广告企 业工程审批许可、户外广告登记等行政许可事项，清理废止《广告经 营资格检查方法》《户外广告登记管理规定》等规章，基本完成与广 告市场准入有关的行政许可事项清理工作。《广告法》等法律法规进 一步修订完善。广告产业减税降费逐步落实。自2016年5月1日起， 对月销售额不超过2万元的增值税小规模纳税人免征文化事业建设费。 自2019年7月1日起减半征收文化事业建设费，2020年和2021年全 年免征文化事业建设费。广告行业组织改革稳步推进。开展态势稳中 向好。广告市场规模稳居世界第二，大型广告产业市场主体数量稳步 增长。截至“十三五”期末，全国从事广告业务的事业单位和规模以 上企业17660家，其中2020年广告业务收入10亿元以上的事业单位 和规模以上企业131家。广告产业集约化开展水平不断提升，以29家国家广告产业园区为骨干、省级及以下广告产业园区为基础的广告产 业集聚区框架体系基本形成。数字化转型加速。大数据、云计算、人 工智能等现代信息技术在广告领域广泛运用，广告服务数字化、智能 化、精准化水平持续提高，数字经济和传统媒体深度融合，各类媒体 围绕数字化进行战略布局，传统媒体逐步展开数字化升级改造。一批 各具特色、优势互补的新兴产业增长引擎出现。2020年，互联网广告 发布业务收入占全国事业单位和规模以上企业广告发布业务收入的 66. 65%,其中移动互联网广告占51.96%,信息服务等其他互联网广告 服务迅速增长。广告产业成为推动数字经济开展的重要力量。综合效 益不断凸显。广告产业与国民经济三大产业融合开展，服务自主品牌 建设和促进消费的积极作用持续加强。创新创业活力激发，带动就业 人数持续增长。公益广告促进和开展机制进一步完善，公益广告弘扬 社会主义核心价值观的积极作用进一步彰显，在抗击新冠肺炎疫情等 工作中发挥了良好的宣传引导作用。市场秩序平稳规范。广告导向监 管不断强化，广告舆论阵地建设有力推进。涵盖电视、广播、报纸、 互联网、移动端等媒介的广告监测体系逐步建立。广告监管执法不断 强化，涉及民生等重点领域虚假违法广告治理力度不断加大，增强了 人民群众的获得感、幸福感、平安感。重点案件协调督办机制逐步完 善，协同共治理念不断深化，各级整治虚假违法广告联席会议机制作 用充分发挥。 二、开展机遇和面临挑战十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗 目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第 二个百年奋斗目标进军的第一个五年。进入新开展阶段，我国开展仍 然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的开展变化。广告产业 是经济开展的助推器，也是社会文明的重要载体。新开展理念深入贯 彻，有效市场和有为政府更好结合，经济开展长期向好，人民生活水 平日益提高，消费能力不断提升，市场需求不断扩大，供给侧结构性 改革不断深化，需求侧管理不断加强，现代信息化技术广泛运用，为 广告产业高质量开展带来新的政策机遇、市场机遇和技术机遇。加快 构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新开展格局， 加快培育完整内需体系，加快推进社会主义文化强国建设，开展中国 品牌创立行动，赋予广告产业更广阔的开展空间和更大的责任担当。 当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情影响广泛深远，国 际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，广告产业开展面临诸 多压力。广告产业开展不平衡问题突出，开展要素地域分布高度集中, 区域协调开展有待加强。广告领域新技术广泛普及，新业态加快涌现, 给广告市场规范健康开展、用户数据平安保护等带来新的问题和挑战。 重点领域广告违法问题易发多发，广告市场秩序持续好转的基础依然 薄弱。广告营销重传播轻创意的问题较为普遍，广告作品的文化内涵 和创意水平有待进一步提升。 三、强化人才培养，激发人才活力 全面提高广告领域人才能力素质。优化人才结构，加快培养广告 产业开展研究、品牌营销筹划、广告创意设计、信息数字技术、大数 据分析运用、媒体融合传播等跨界型、复合型人才。建立健全广告领 域人才培养机制和评价机制，推动制修订广告产业相关国家职业技能 标准，加快形成政府、行业、学校、企业等共同培养人才的联动效应。 拓宽人才培养国际视野，加强人才培养国际交流。鼓励引进境外高端 人才，为符合条件的境外高端人才申请工作许可、办理签证和申请居