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安全事故隐患排查管理制度
为了贯彻“安全第一,预防为主”的方针,有效地控制和排查重大安全隐患,保证安全生产,根据有关法律、法规,特制定本制度。
一、事故隐患排查分级及责任划分:
1、本制度所称的重大安全隐患,是指的生产、安全系统,安全装备、安全设施、安全制度、安全措施不健全、不落实和违反国家、行业、企业有关法律、法规、规程、规定,有可能造成重大事故的隐患。
2、按事故隐患的严重程度、解决难易分为A、B、C三级:A级是指难度大,解决不了,需由公司解决的隐患;B级是指难度较大,区(队)解决不了,需由解决的隐患;C级是指由区(队)、业务部门必须解决的隐患。
3、按事故隐患的种类分:顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、放炮、火灾、水害和其他。
4、长对重大隐患的排查与治理工作全面负责。总工程师负责重大隐患的排查与整改措施的编制;分管长负责分管范围内的重大隐患的整改工作;各业务部门负责本部门业务范围内的重大隐患排查与管理;各级安全监察部门负责重大隐患排查与治理工作的监督检查与责任追查。
二、排查及报告程序:
1、应依本制度报告本的重大安全隐患。
2、每月由长负责组织有关部门及技术人员,对重大事故隐患排查一次。
3、对所排查的重大事故隐患,由总工程师负责组织编制整改措施,由长组织落实整改。
4、事故隐患的确认与上报。在日常安全检查的基础上,每月组织一次井事故隐患等级的确认。按级别和类别每月逐级上报, B级事故隐患报,将A级事故隐患呈报公司。
5、各应于每月28日前,将下月的重大事故隐患排查情况和上期报告的整改情况,书面向公司报告
6、井计划外停电、停风,主要通风路线冒顶堵塞,发现煤与瓦斯突出征兆、透水征兆等重大安全隐患,应及时按程序报告。
三、重大隐患排查及报告内容
1、不能实现分区通风或采用不合理的串联通风、扩散通风、采空区通风、角联通风。
2、井、采区、采掘工作面、硐室风量不足或井各地点风速不符合规定。
3、井反风系统、风门、风桥、挡风墙、密闭等通风设施不齐全或损坏,严重影响通风。
4、通风系统不稳定,造成主要通风地点风量变化较大或有害气体异常涌出。
5、局部通风机发生循环风;未使用抗静电、阻燃风筒;采掘作业地点未使用瓦斯监测监控;掘进工作面未按规定使用风电闭锁、瓦斯电闭锁;瓦斯重点管理区的掘进巷道未装备“三专两闭锁”。
6、采掘工作面及其他地点瓦斯浓度经常处于临界值,采煤工作面、掘进工作面瓦斯绝对涌出量分别大于5立方米/分钟和3立方米/分钟。
7、井下巷道有厚度超过2毫米,连续长度超过5米的煤尘堆积。
8、采后不按时封闭,违反规定启封密闭区。
9、采煤、掘进冒顶区或顶板破碎带未及时采取有效的措施;巷道掘透采空区或掘透与采空区相连通的巷道,未及时采取有效的封堵措施。
10、瓦斯检测仪、瓦斯监测断电装置、风表等安全装置配备不足;未按规定进行计量检定和校准;误差超过有关规定。
11、放炮不执行“一炮三检”和“三人连锁”放炮制度。
12、“三防”重点工程不落实。
13、采掘工作面附近的采空区、废弃巷道有积水或积水情况不清,又无探查措施。
14、井、采区排水能力不符合安全规程有关规定。 15、采煤工作面过废弃巷道,掘进工作面过废弃巷道或采空区。
16、轨道运输巷及车场安全间隙不符合要求。
17、斜巷防跑车及跑车防护装置不齐全。
18、井消防系统不完善,消防水源不足;坑木场、风机房、绞车房、井上(下)变电场、炸药库、油脂库等重点消防设施、器材的配备不符合有关规定。
19、电缆老化、绝缘程度低;电缆材质、规格不符合要求;井下使用未经过阻燃电缆检测站测试的电缆。
20、井下电器设备防爆性能和选型不符合规定,井下电器设备失爆。
21、井主要提升机、主要通风机、主要输变电设备等带病运转。
22、提升机、斜巷乘人装置及各种安全保护装置、信号系统、钢丝绳不定期检修、检测和试验。
23、 井单回路供电;违反规定,变压器中性点接地供电。 24、 企业有关行政、技术负责人不履行国家有关规定、安全生产法律、法规、规程规定的职责。
25、长、特种作业人员和人井工人没有按规定培训,不能做到持证上岗。
四、跟踪管理和建立台帐:
1、要对重大隐患的治理实行跟踪管理。
2、要建立专门的重大隐患排查台账,详细记录重大隐患、整改措施、整改过程及结果等。
3、进行档案化管理,与隐患相关的部门(区队)也要建立管理台账,存档备查。
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