公共决策第四章ppt课件.pptx

第四章公共政策过程中的决策 一决策问题和决策目标的确定二决策被选方案的拟定 三决策被选方案的选择 四决策方案的调整;第一节决策问题和决策目标的确定 一、确定公共决策问题 1、什么是公共决策问题 公共决策问题在现实的社会生活中是客观 存在的，但是这些问题要成为公共决策者 处理的对象，要经过一个认识上的逻辑发 展过程。 ; ; ; ; ; ; ; ; ;第二节决策被选方案的拟定 一、拟定公共决策方案的原则 （1）多方案原则； （2）排斥性原则； （3）多要素原则； （4）可操作性原则。; 二、方案设计者的主观条件与创造性思维的作用 （1）方案设计的主观条件 ①对问题和目标的了解和理解程度； ②信息和经验； ③知识水平； ④思维敏捷； ⑤考虑问题的周全性。; 二、方案设计者的主观条件与创造性思维的作用 （2）创造性思维及其在设计方案过程中的作用 设计方案是一种创造，设计方案的过程是一个 创造性思维活动的过程。具体而深入地研究各 种创造性思维活动，对于培养、发展和发挥创 造性思维能力具有重要意义。; ; 三、决策方案设计的程序 1、资料的收集及其初步分析。 这一阶段工作主要包括： （1）收集决策目标的有关资料； （2）收集此类决策问题以往解决的经验和类似决策问题以往解决的可能途径和办法； （3）收集与该类问题有关的环境资料，尤其是方案设计过程中的环境约束性资料。; 三、决策方案设计的程序 2、决策方案的设计。 其基本步骤是： （1）对所要设计的方案进行分类；（2）设计方案。; 四、决策方案的具体内容 1、方案执行的必要说明； 2、解决决策问题的基本措施； 3、明确决策方案对应的阶段； 4、决策方案性质的界定； 5、方案所需的各种条件的要求。; 第三节决策备选方案的选择 一、决策方案的评估 就是对已经设计出并且列为选择对象的决 策方案的可行性和利弊得失，进行深入的 讨论研究和分析，给予系统的、科学的评 估，为选择方案提供科学依据。; ; ; 第三节决策备选方案的选择 二、选择决策方案应遵循的原则 1、悲观原则，或称小中取大原则，由伍尔德提出。 2、乐观原则，或称大中取大原则，由赫威兹提出。 3、最小遗憾原则，或称大中取小原则，由萨凡奇提出。 ; 第三节决策备选方案的选择 三、决策方案选择的方法 1、直接比较法； 2、综合比较法； 3、多重标准决策的方法。; ; ;第四节决策方案的调整 一、提出调整方案 应把握以下几项原则： （1）反馈原则； （2）动态原则； （3）整体原则。;第四节决策方案的调整 二、选择调整方案 应把握以下几项原则： 追踪决策与一般决策相比，具有以下特征： 　　1、回溯分析； 　　2、非零起点； 　　3、双重优化； 　　4、心理效应。