食品安全面面观.docx

PAGE PAGE 1 食品安全面面观 什么是食品安全？食品安全（food safety）指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。说到食品，中国人好美食，差不多是全世界最好吃的一个民族。但是，现在，食品安全成了一个大问题。食品安全这个事儿关系到很多的问题。比如说关系到食品生产，比如加工的技术，比如关系到政府的立法，关系到监管执法能力，关系到人们宗教、道德，人生的自我选择，消费者承受能力等等方方面面问题，于是像中国很多问题一样，一个看似简单的问题，拿出来各个角度一剖析，发现这个问题变成若干个，一个连着另一个，好象怎么都解决不了。但是解决不了也得解决。因为食品安全是国计民生， 是咱们每个人的生命安全。所以无论如何我们都要为此努力。 75%网友认为监管不严，是导致食品安全问题众多的主 要原因。81%网友认为政府相关部门因为食品安全问题负主 要责任，公众对政府监管寄予极大的希望。 民以食为天，食以安为先，安全食品首先是生产出来的。 所以保障食品安全，企业必须严格落实主体责任，政府必须认真履行监管的职责，社会包括我们今天在座的各位朋友都要行使我们监督责任，只有政府、企业、社会共同努力，才 能实现食品安全的长治久安。 食品安全的第一步关口是生产第一线，对于动物食品安全第一个关口就在养殖场，对于那些有意的犯罪分子一定要严厉打击。然后呢，是广大的生产者，现在我们国家生产者多数属于分散的、落后的，很多不科学的这样小型的养殖场。 政府不光要监督，还要引导，还要教育，使我们逐步改变生产方式，逐步向科学化、规模化转变，同时要提高养殖者的素质，我想这对于食品安全来讲，是一个长期艰巨的任务， 也是一个必由之路。 我认为良好的生态环境是食品安全的基石，食品造假可 以通过诚信体系建设，重点治乱的方式加以治理，但是食品造成的安全问题要加以解决非常困难和复杂，我们应该有能力改善环境并为此付出成本的，因此我们需要建设性意见和行动，劲往一处使，找到粮食安全，环境安全，食品安全， 三者之间在现阶段中国的平衡点，由此出发治理工业污染源， 保证初级农产品工业实现环境和发展和谐稳定，从而促进我国的食品安全。 让生产者过得更好，就是让农民过得更好，一方面意味着政策支持，科学技术普及，这其中科学技术的普及尤为重要。实验室发生的技术如果不能快速有效的转移到农民身上， 这些都是毫无意义的。我们也可以通过市场环境的拓宽，通过流通环节改善来让消费者得利。如果要有就是让所有人过 得更好，而这取决于科学技术的进步和发展。 关于食品安全现状，我想一句话归纳，这是最坏的时代， 也是最好的时代。所谓最坏的时代，相信各种新闻媒体上可以看出，不管是柴米油盐，还是鸡鸭鱼肉都曾经出现过非常严重问题。中国是大政府小社会的状况，和政府监管有关系。 公民的监督促使企业进行更大的改变，可以这样子讲在中国历史上从来没有像现在这个时代，公民能够这么直接的去参与到一个社会问题的讨论和治理之中。我的意见食品安全问题上每个人多要付出自己的努力，因为你不关注食品安全问题，问题就会关注你。 在我们没有吃饱饭的时候，这个食品安全问题它并没有 引起我们的关注，当我们吃饱了以后，我们才更多的关注要 吃好。我们这个食品安全工作，起步晚，监管能力也比较薄 弱，特别是我们力量，我们的技术远远跟不上食品产业发展 的速度。在很多的方面，我们是不适应现在这个食品安全监 管形势的需要。问题多发、易发，这是问题的一个方面。 另一个方面，我们吃饱了以后，我们对吃的好有了更高的要求。我们现在不仅要吃得营养、健康，我们还要吃得方便、快捷，我们的生活节奏改善了，我们收入水平提高了。我们要外出旅游带上方便的食品，这些需要食品工业的发展， 我们需要添加剂，我们需要防腐剂等等。随着食品工业的发展，食品产生的这些风险越来越高。所以说我们面临的监管 形势是越来越严峻。 同时正处在社会经济转型的时代，我们法律制度，我们社会的诚信，企业遵纪守法的意识还不是那么好，因为不能保证每个人都是道德家，违法犯罪的行为还很多。监管的难度是很大，最主要的原因就是我们这个食品产业的基础比较薄弱。我们食品生产是什么状况呢？有两亿多生产户分散的， 而且大部分都是小企业，吃对我们来讲最熟悉不过的，这么多小企业，那么多庞大的监管的对象，我想我们的政府再强大，力量再强大，很多地方也是触及不到的。很多基层地方监管是不够的，很多地方还有空白，还有盲区，食品安全多发、易发。 我认为食品安全，第一监管部门要由多向少来转变，这 样使得我们监管的力量能够更加的集中，我们的投入也更加 集中，这样能够加强监管能力的建设，弥补以前我们监管力 量薄弱的这一块短板。 第二个我们治理模式也要发生转变，治理的模式是相反的，应该由少向多，改变过去单一依靠政府监管模式，向