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三同时管理制度
一、目的
为规范公司新、改、扩建工程项目“三同时”的管理,实施源头控制,避免形成新的安全风险和事故隐患,根据国家相关法律法规,制定本制度。
二、范围
本制度适用于新、改、扩建工程的安全设施、职业病防护措施与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的监督管理工作。
三、职责
1、行政部负责“三同时”工作的综合组织和协调,负责依照政府管理部门的规定程序办理工程项目安全“三同时”手续;负责组织、参与安全“三同时”的内部评估、审核和验收,并建立和完善“三同时”项目档案。
2、生产部负责工程项目“三同时”的内部申报,并提供与“三同时”相关的方案、技术资料和数据;负责组织对工艺调整、设备定型、材料更换等技术项目的实施方案进行评估,并提出治理技术措施方案,列入项目整体实施计划;并参与工程项目的“三同时”评估、审核和验收,确保“三同时”设施与主体工程同时投入运行。
3、财务部应确保项目“三同时”的资金投入;对未进行“三同时”的工程项目不予立项、审核和结算付款;负责参与工程项目的“三同时”评估、审核和验收。
四、工作程序及要求
1、“三同时”定义
生产经营单位在新、改、扩建项目和技术改造项目中的环境保护设施、职业健康与安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投入生产和使用。
2、申报
(1)新、改、扩建项目和技术改造项目正式批准后,须向行政部进行上报。
(2)在工程项目总额中,必须包含项目的安全生产设施、设备“三同时”投资费用,若该项目无“三同时”投资必要的,必须在《“三同时”申报表》中注明。
(3)有下列情况之一的新建、改建、扩建工程项目,由行政部向政府有关职能管理部门申报执行“三同时”程序。
①建成后有新的安全事故隐患。
②对员工生产过程中的健康有危害因素的工程项目必须办理职业卫生“三同时”。
③特种设备工程项目申报质量技术监督局办理。
④涉及易燃易爆、化学危险品的储存和使用项目,必须办理环境保护、消防安全和职业卫生“三同时”。
3、项目“三同时”方案评估、评价
(1)行政部根据项目申报资料组织对该工程项目进行“三同时”评估和评价,可采用下列方式:
①组织专业安全检查组进行内部评估、评价;
②委托具有相关评估资质的设计单位和中介机构进行评估。
(2)组织评估、评价的单位应根据评估、评价结果,提出书面的可行性研究报告,作为“三同时”的设计依据。
4、项目“三同时”的设计
(1)项目设计须由具备相关设计资质的单位进行设计。项目设计需将“三同时”纳入主体项目设计方案。
(2)报政府有关职能管理部门审批的“三同时”项目,其主体工程设计方案中必须设立“三同时”专篇文本资料。
(3)设计工作结束后,设计单位将方案按审批流程和权限报批后,转入施工程序。
5、项目“三同时”的施工
(1)项目施工需由具备相关施工资质的单位进行施工。
(2)施工单位要严格按施工图纸和设计要求施工,保证工程质量,确保职业安全健康设施与主体工程同步实施,公司应组织相关部门人员组成项目组,对施工过程进行监督。
(3)生产部对“三同时”设施的施工过程进行日常管理;行政部对“三同时”设施采购、安装、施工等全过程进行监控,对出现的问题予以及时解决。
6、项目“三同时”的验收、运行
(1)工程项目完工后,主体工程验收的同时,验收“三同时”设施。并填写《“三同时”验收表》。
(2)凡设施未经验收或验收不合格的,视该项目未完工,财务不予结算付款。
(3)生产部对验收中提出的有关劳动安全卫生方面的改进意见,应积极安排人力、物力、财力按期解决,并将整改情况及时报行政部。
(4)生产部确保“三同时”设施与主体工程同时投入运行。
(5)申报政府职能管理部门的“三同时”项目验收,由政府相关职能管理部门组织验收。
五、工程项目“三同时”设施范围
1、设备设施的安全防护装置
2、尘、毒、害治理设施
3、采光和照明
4、安全通道和安全操作空间的布局设计
5、安全标志、标识、标线、信号装置、安全色度。
6、通风、降噪、保暖设施
7、物流安全设计
8、建筑物的耐火等级设计
9、消防通道、疏散出口设计
10、报警装置、警示标志配置
11、灭火系统:包括消防用水源、喷淋装置、消防栓、灭火器材
12、易燃易爆物品的储存保管设施
13、电气防爆设计
14、污染物(废水、废气、废渣、噪声)的处置、治理设施
15、生态环境设施(绿化、卫生)
16、防雷系统设施
17、电气安全设计
18、防洪排水功能设施
19、地质灾害预防设计(滑坡他、塌方、塌陷、地震、泥石流等
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