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机构编制管理工作汇报 近几年以来，**市通过科学统筹、靶向施策，实现机构编制 管理从〃管控数量〃向〃激活能量〃转型，有力支撑经济社会 高质量开展。 一、聚焦党管机构编制，着力提升决策水平。始终把党管机 构编制作为推进机构编制工作的重要原那么，将效劳和保障开展 作为机构编制工作的第一要务，不间断增强机构编制领域现代 化整治管理能力。第一个是重构决策思维。〃市委决策安排到 哪里，机构编制就保障到哪里〃。市委编委会由过去〃大小事 情〃均议改为〃把方向、议大事〃，着重研究机构编制资源优 化配置、存在问题整治和体制机制创新等效劳保障开展的方向 性问题，强化能力建设，提升工作效率。第二个是拓宽决策渠道。 深入开展调查研究和合法合规性审查，在研究涉及全局性重大 机构编制议题前，广泛征求和充分听取相关领导、职能部门、专 家学者和〃两代表一委员〃等意见建议，充分进行可行性论证 和风险评估。三是畅通职能衔接。理清组织、编制和人社等部门 在机构编制工作中的职责分工，建立信息共享、难题攻关机制， 形成归口管理、统筹兼顾、协同推进的机构编制管理新格局。 二、聚焦两大主攻方向，着力统筹编制供应。围绕抓城镇经 济和乡村经济两大主攻方向，完善编制统筹调剂机制，将调剂 出的编制优先保障重点领域、重点部门和乡镇一线，着重保障 规划建设、产业开展、商贸物流、文化旅游等城乡开展急需人才 的招引编制。第一个是精细统筹保障。改变编制〃 一核定终身〃 的管理模式，深挖内部编制潜能，采用撤并整合〃小、散、弱〃 单位〃腾〃编制、长期空编不用单位〃收〃编制、精简压缩单 位用编方案〃减〃编制等方式，统筹编制资源。将收回的空余 编制，由市委编委会集中管理、统一调配。2021年以来，共〃 收回〃空余全额拨款事业编制146名。第二个是精准调配供应。 为了进一步增强经济部门工作力量，为市高新区管委会、市重 点工程建设事务中心、市土地和房屋征收补偿安置事务中心分 别核增全额拨款事业编制28名、12名、10名，将190余名懂 经济的中青年干部充实到主要经济部门的关键岗位，做到既设 强机构又配足人员。针对〃 一市两城〃格局，重点支持保障**、 **两城优化配置干部人才和招引选调急需紧缺的专业人才，并 将**镇比照市治**镇进行提级管理。通过补充力量，实现了**、 **两个主城区联动开展，一线问题在一线解决。三是精心〃优 选优用〃。坚持编制工作效劳人才工作，出台《**市人才引进落 地实施方法》，建立了〃人才编制池〃，积极引进懂经济、懂产 业、懂工程的高素质人才。2021年共调剂保障人才引进编制142 名，其中引进急需紧缺人才17名；2022年上半年又拿出105名 编制用于人才引进，目前32名拟引进的人才人选已进入考察阶 段。 三、聚焦两大主要抓手，着力优化机构设置。围绕招商引资和工程建设两大主要抓手，通过〃撤一设一〃，优化机构设置, 有效激发了干部员工干事创业的责任担当。第一个是聚焦招商 引资优化设置。开展靠产业、产业靠工程、工程靠招商。为解决 商务部门工作任务繁重、任务繁重，但人员力量缺乏问题，从其 他政府工作部门调整副科级领导职数1名至市商务局，新设副 科级事业机构市投资促进事务中心，核定编制18名，选配熟悉 投资政策、招商洽谈等综合素质高的青年干部充实力量。优化 配置后，2021年全年共计签约工程16个，其中三类〃 500强〃 新能源企业3家，完成省外境内到位资金49. 69亿元，完成年 度任务的134. 29%；完成利用外资401万美元，完成年度任务的 133. 6%0商务工作获湖南省先进。第二个是聚焦工程建设优化设 置。土地征收、工程建设是保障投资落地的重要手段。为盘活土 地资源，推进土地收储和工程快速落地，整合新设市土地和房 屋征收补偿安置事务中心，核定编制24名，并升格为正科级机 构；为了进一步力保专业的人来做工程前期工作，新设市公共 工程建设事务中心，核定编制20名。优化配置后，2022年市本 级重点建设工程方案个数、投资规模均同比提升近1倍，全市 工程建设步入〃快车道〃。三是聚焦财源金融优化设置。为培 植壮大财源，全力落地实施〃三高四新〃财源建设三年行动， 新设市财税金融事务中心，并升格为正科级机构；为防范化解 金融和债务风险，新设市债务政策研究和评估中心；为了强化 国有企业和国有资产管理工作，合理配置和有效利用国有资产 资源，新设市国有资产事务中心。优化设置后，2021年全市地 方财政收入同比增长12. 5%,完成年度化债任务的107.8%；国投集团实现〃三资〃注入77亿元，资产增至128亿元，完成融 资9. 2亿元。 四、聚焦两大开展载体，着力改革创新增效。围绕工业园区和国投集团两大开展载体，乐于探索配套改革，重塑管理体制、 优化运转机制，以机构编制资源下活赋能赋权〃关键棋