我国县域农村信息资源供给问题的研究.pdfVIP

摘 要 农村家庭联产承包责任制的实施激发了农民的生产积极性，对农村经济的发展起了重要作 用，但这种分散组织结构对包括信息资源在内的农村公共产品具有强烈的依赖性。作为我国农村 信息化的重要组成部分，改革和完善县域农村信息资源服务工作对于加快我国社会主义新农村建 设步伐，统筹城乡发展，具有不可替代的重要作用。如今，我国县域农村居民对信息资源的需求 呈现旺盛增长态势，而与此同时，供给方面却存在的诸多问题。 本文以经济学、系统科学、信息科学、经济地理科学等理论和方法为指导，采取“理论—— 模型——系统——实证”的创作思路，理论分析结合实践总结，规范分析结合实证研究，综合采 用比较分析法和归纳演绎法等研究方法，分析我国县域农村信息资源供求问题。通过采用国家信 息化专家咨询委员会制定的评价方法进一步量化了我国县域农村信息资源供给水平，阐述和归纳 了县域农村信息资源供给工作的不足。在分析影响和制约县域农村信息资源供给工作的内外部因 素的基础上，科学重构了县域农村信息资源供给体系框架，并提出了“三步走”的构建步骤。全 文的主要内容共分三部分： 第一部分（第一章）为文献综述，针对地理学的创新、农村信息资源服务的意义、内涵、发 展阶段、现实特征、发展趋势等方面作出综合阐述；简要介绍了世界上主要国家开展农村信息资 源服务工作的特点，并提出了对我国的启示。 第二部分（第二章）为“县域农村信息资源供需状况分析”，旨在从经济学角度分析市场供 给和现实乡镇信息需求与能力的矛盾，指出当前我国县域农村信息资源供需总体上呈现出需求旺 盛而供给不足的局面。县域农村信息资源供给方面存在定价过高、总量不足、结构失调、地区失 衡和体制缺陷等突出问题。 第三部分（第三、第四章）为“县域农村信息资源供给体系框架构建”及“改进县域农村信 息资源供给机制的政策性建议”，指出应当从县域农村实际出发，切实保障效果，应当明确重点， 确定优先发展领域和实施步骤。此外，还要建立健全该体系的评价和监督机制，以保证该系统能 够向战略目标的方向健康发展。各地区可以借鉴试点地区经济信息化建设中信息资源供给方面的 典型经验和教训，切实发挥政府主导作用，同时注重企业和社会力量的投入，多渠道筹措资金， 逐步加大总投入，走出一条适合本地区情况的县域农村信息资源供给之路。 通过研究，本文得出了与预期基本吻合的结论：即我国县域农村信息资源供给体系初具雏形， 并呈现需求旺盛的特征。总体上看，当前县域农村信息资源供给水平不高，今后应当着手发挥企 业和社会的补充作用，同时通过增加政府投入，不断提高县域农村信息消费者的支付能力。 本文用数字评价方法，特别是测算信息需求价格弹性指数方法，对县域农村信息资源供给状 况进行评判，颇有新意；作者从管理体制、运行机制入手，重构了农村信息资源供给体系框架， 预测不同类型地域信息化发展趋势，具有创新性。 关键词：县域农村；信息资源；供给问题 3 Abstract ON THE SUPPLY OF INFORMATION RESOURCES IN THE CHINA’S COUNTIES Abstract: The implementation of the Countryside Family Joint Production Contract Management System has stimulated farmers production enthusiasm, which has played an important role in the countryside’s economic development. However, where this dispersed organizational structure has a very strong dependence to the public production including information resources. As an important part of the county-level infor