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海洋经济管理人才培养与产业互动模式 摘要：海洋经济作为国民经济的重要组成局部和新的增长点，被越来 越多的国家、政府和组织所重视。随着我国陆地资源、生态、环境、 人口等的多重压力增大，近3。年政府越来越多关注海洋经济开展, 中共明确提出要建设海洋强国，将开展海洋经济、建设符合自身条件 的海洋产业互动模式提上了重要日程。分析了目前我国海洋经济管理 人才供需不平衡的现状、原因，就如何开展海洋经济、发挥海洋技术 和海洋经济管理人才的主观能动性提出了具体对策建议。 关键词：海洋经济管理人才；海洋产业互动模式；海洋产业集聚程度1当前我国海洋经济开展的现状及存在的主要问题 1 . 1开展现状海洋经济是人类开发利用海洋资源而形成的各种经济关系的总和。不 同时期的各种海洋资源开发活动形成的各种海洋产业，有传统的海洋 渔业、海盐业、海洋交通运输业，以及3 0年来形成的一些新兴海洋 产业，例如海水直接利用业、海洋医药和食品工业、滨海旅游娱乐业 等，同时还有一些正处于技术储藏阶段的未来海洋产业，如深海采矿 业、海洋能利用、海洋信息产业等。据2 0 1 6年中国海洋统计年鉴 金融业通过政府引导相关投资进入海洋产业，解决海洋互动产业开展 过程中资金缺乏的问题；借助交通运输业等陆地产业，延长产业链, 可以促进滨海旅游业、海洋渔业、海洋工程建筑业等开展。（6 ）促 进海洋生态文明建设。开展海洋三次产业，除了培育人才、开展技术 是关键以外，还应该注意海洋三次产业互动开展过程中对海洋环境的 保护。对近海超标排污的企业进行警告、催促整改，严惩其他破坏海 洋生态环境的行为，鼓励各涉海企业在开展的同时合力保护海洋生态 环境。良好的海洋生态环境对三次产业开展具有重要的意义，滨海旅 游业、海洋渔业的开展、海水利用业、社会服务业等的开展，都需要 一个良好的生态环境。 的数据显示，2 0 1 5年我国海洋生产总值到达了 6 5 5 3 4亿元, 同比增长7 %,占国内生产总值的9. 5%,占沿海地区生产总值的 16.8%；海洋第一、二、三产业产值构成之比为5.1：42.2： 5 2.7,第三产业开展明显高于第一产业，略高于第二产业，呈现 一个梯形状结构。图1 2 0 1 5年全国生产总值构成图注：数据源于 2 0 1 6年中国海洋统计年鉴。 . 2存在的主要问题 （1 ）海洋污染问题较为严重。大量入海排污口设置不合理，违反相 关法律和海洋功能区划要求设置于海洋保护区、重要滨海湿地、重要 渔业水域等生态敏感区域。9 0 %以上入海排污口邻近海域的环境质 量状况较差，无法满足所在海域海洋功能区的环境要求。（2 ）新兴 海洋产业虽有增长，但所占比重较低。传统海洋产业所占比重较大, 近年来新兴的海洋产业，如海洋生物医药业、海洋电力业开展缺乏。 （3 ）海洋科技实力有待提升。在海洋科技创新方面取得的成果较少, 现有的专利数量不多，海洋专业人才占比拟低，且地区分布不平衡。 2我国目前海洋经济管理人才培养现状与主要问题随着国家建设“海洋经济强国” 口号的提出，海洋经济开展成为中国 “十三五”期间经济开展的重大课题。2 1世纪是大规模开发利用海 洋资源、开展海洋经济的新时期，为了开展海洋经济，国家对海洋经 济管理人才产生巨大需求。只有借助于海洋经济管理人才对海洋进行 有效的经济开发，才能实现海洋经济的高速开展以及保护海洋的生态 环境。这就是海洋经济管理人才的价值所在。 . 1我国海洋经济管理人才培养现状据《2 0 1 0年全国海洋人才资源统计调查报告》显示，到2 0 1 0 年底，我国海洋人才资源总量达2, 0 1 0, 7 0 8人，约占海洋产 业就业人员的2 0 %,占全国人才总量的2 %。其中，海洋专业技术 人才为1 , 3 7 3, 0 3 9人，海洋管理人才为5 1 , 1 6 4人，海 洋技能人才和工勤人才为5 8 6, 5 0 5人，分别占海洋人才资源总 量的6 8 . 3%、2 . 5%、2 9 . 2%。从地区分布情况来看，我 国现有的海洋人才主要分布在山东、广东、江苏、辽宁、浙江等海洋 经济强省，分别占全国海洋人才总量的1 6. 5%、1 6. 3 %、1 2 . 9 %、1 1 . 5 %、1 0 . 6 %,分布相对较为集中；广西、海 南的海洋人才数量仅占全国海洋人才总量的3 . 2 %和1 . 7 %。从 产业结构来看，海洋人才在第一、第二、第三产业中的分布比例依次 为：2. 3 ： 3 1 ： 6 6. 7,主要分布在海洋第三产业。具体到单 个涉海行业来看，海洋教育业吸引最多海洋人才，约占海洋人才总量 的2 1 %。从事海洋管理行业的海洋人才总量为1 8 0 , 6 1 4人, 占现有海洋人才从业总量的9 %。虽然从目前来看，我国海洋管理人 才在海洋人才当中的比重