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2022中心卫生院深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动工作方案
(完整版)
为贯彻落实自治区纪委监委《关于深入纠治医疗卫生领域腐败和作风问题的纪检监察建议》(桂纪〔2021〕99号)、自治区卫生健康委自治区中医药局《关于印发深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动工作方案》(桂卫发〔2021〕10号)、《北海市卫生健康委关于印发深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动工作方案的通知》(北卫发〔2021〕55号)和《卫生健康局关于印发深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动工作方案的通知》合卫发(2022)5号文件要求,推进我院腐败问题标本兼治和长效管理,整治群众身边腐败和作风问题,将集中利用1年时间,在全院中深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动。现结合我院实际,制定本工作方案。
一、指导思想
牢牢抓住全面从严治党这一主线,全面排查梳理医疗卫生项目建设领域腐败问题和群众身边腐败和作风问题,奋力推动我院医疗卫生事业高质量发展,切实维护人民群众健康利益,为建设健康合浦提供坚强保障。
二、工作目标
通过深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动,推动我院进一步优化完善管党治党责任体系权力运行监督机制、医德医风教育体系,紧紧把握领导干部这个“关键少数”,加强对“一把手”和领导班子监督,实现全院医疗卫生领域腐败和作风突出问题得到有效治理,努力形成守规矩、拒腐蚀、讲奉献、能担当的卫生健康行业新风尚。
二、重点任务
(一)强化责任意识,深入自查自纠。
1.把党的政治建设摆在首位。认真贯彻《党委落实全面从严治党主体责任规定》,推动各部门高度重视纠治工作存在的突出问题,做到党风廉政建设和反腐败斗争与业务工作一体谋划、一体推进、一体落实、一体考核。[责任部门:党办、纪委监察室]
2.压紧压实“两个责任”。落实党委主体责任、纪委监督责任。抓住“关键少数”,坚决执行自治区党委《关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施意见》,按照主要领导负总责、亲自抓的要求,全面部署我院全面从严治党工作,切实解决突出问题。班子其他成员履行好“一岗双责”,对分管范围内的党风廉政建设工作负直接领导责任。推动我院各职能科室进一步强化责任意识,主动抓好党风廉政建设工作。[责任部门:党办、纪委监察室、行风办]
3.深入开展“自查自纠”。各部门根据业务特点,重点针对索取或收受患者及其家属“红包”礼金、违规占有公私财物、违规发放津贴补贴、违规操作基建工程项目、在药品耗材和医疗设备采购过程中收受贿赂等突出问题,组织开展自查自纠,对发现的问题严肃整改,涉及违纪违法的及时移送相关部门查处。[责任部门:医务部、护理部、组织人事科、财务科、绩效办、基建科、设备科、招标办、药学部]
(二)强化权力制约,健全体制机制。
4.严格规范权力运行。进一步明确我院“一把手”及关键岗位负责人的权力内容、权力边界、权力行使方式、程序等,对照有关规定全面梳理我院“三重一大”事项研究决策、党委会议议事规则、院长办公会议事规则等制度机制,结合实际适时调整,形成权力明晰、规范、透明的运行机制。[责任部门:党办、院办]
5.探索制定“权力清单”。紧盯我院重点岗位负责人,重点围绕项目建设、工程发包、物资和药品采购、招投标等容易产生腐败和作风问题的关键领域,探索制定相关人员的“权力清单”。探索建立“身边人监督身边人”的广泛监督机制,推动“权力清单”落地见效。[责任部门:发展规划办公室、基建科、设备科、招标办、药学部]
6.严格执行定期轮岗制度。制定完善我院重点部门和关键岗位人员定期轮岗制度,明确轮岗岗位、程序、对象、期限、范围等原则要求。特别是医院容易诱发腐败的基建项目、药品耗材、医疗设备采购部门、岗位负责人,任职达规定年限的,要硬性执行轮岗交流。[责任部门:组织人事科]
7.健全完善内控机制。严格执行医用物资采购制度,完善内控制度,加强内控监督,避免医用物资采购领城腐败问题发生。积极配合相关部门推行药品耗材集中遴选制度,实行遴选权与使用权分开。支持在供应商遴选中引入摇号遴选制、低价遴选制,代替单一的遴选小组票决遴选制。配合相关部门建立招投标不良行为“黑名单”制度,报告所掌握的有行贿记录的个人及其企业参与投标、配送有关情况,协助相关部门限制其不得参与投标及开展配送服务;探索建立领导干部违规插手干预医用物资采购和工程项目举报和登记制度。[责任部门:财务科、招标办、设备科、后勤管理部、药学部、纪委监察室、行风办]
8.强化政务公开制度。严格落实政务公开工作要求,坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则,持续抓好《中华人民共和国政府信息公开条例》贯彻落实,依法依规主动公开。明确公开事项,重点对药品耗材、医疗设备采购价格
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