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海洋环境保护 海洋面积约362,000,000平方公里（140Q00Q00平方里），近地球外表积的71%。 海洋中含有十三亿五千多万立方千米的水，约占地球上总水量的97虬 这说明对 于海洋的环境保护特别的重要。环境问题始终是困扰人类进展的大问题。人类要 进展，就需要环保，以避开造成对环境更难挽回的损害。 海洋环境指地球上海和洋的总水域，根据海洋环境的区域性可分为河口、海 湾、近海、外海和大洋等，根据海洋环境要素可分为海水、沉积物、海洋生物和 海面上空大气等。包括海水、溶解和悬浮于海水中的物质、海底沉积物和海洋生 物。是生命的摇篮和人类的资源宝库。随着人类开发海洋资源的规模日益扩大， 已受到人类活动的影响和污染。 地球上连成一片的海和洋的总水域，包括海水、溶解和悬浮于水中的物质、 海底沉积物，以及生活于海洋中的生物。因此海洋环境是一个特别简单的系统。 人类并不生活在海洋上，但海洋却是人类消费和生产所不行缺少的物质和能量的 源泉。随着科学和技术的进展，人类开发海洋资源的规模越来越大，对海洋的依 靠程度越来越高，同时海洋对人类的影响也日益增大。在古代，人类只能在沿海捕 鱼、制盐和航行，主要是向海洋索取食物。到现代，人类不仅在近海捕鱼，还进 展了远洋渔业;不仅捕捞鱼类,而且还进展了各种海产养殖业;不仅在沿岸制盐， 还进展了海洋采矿事业，如在海上开采石油。此外,还开发了海水中各种可用的 能源,如采用潮汐发电等。海洋现在已成为人类生产活动特别频繁的区域。20世 纪中叶以来，海洋事业进展极为快速，现在已有近百个我国在海上进行石油和自然 气的钻探和开采;每年通过海洋运输的石油超过20亿吨;每年从海洋捕获的鱼、 贝近1亿吨。随着海洋事业的进展，海洋环境亦受到人类活动的影响和污染。目 前,海洋环境讨论工作的主要任务之一，是探究保护海洋生态系统的途径和方法。 海洋环境保护包括海洋资源保护和海洋生态系统保护。 一. 海洋资源保护1）在保证海洋资源可持续采用的基础上，强化开发深度和广度，提高开发的科 技含量，不断提高海洋开发和海洋服务领域的技术水平，加快先进适用技术 的推广应用，争取海洋经济增加值的最大化。综合开发采用海洋资源，提高 资源的采用效率；不断觉察新资源，采用新技术，形成和进展海洋新产业， 推动海洋经济持续、快速、健康进展。 2）对海洋可再生资源而言，要改善对资源的采用效率，既要尽可能多地对其进行 采用，又要保持生态系统有较强的恢复力量和维持其可持续再生产力量；对 海洋不行再生资源要有方案地适度开发，不要影响后代人的利益。 3）优化配置海洋资源，使其功能得到充分发挥。 4）海陆一体化开发。海洋资源的开发可以促进沿海地区经济的进展，因此要实 行海陆一体化的战略，统筹制定沿海陆地区域和海洋区域的国土开发规划， 逐步形成临海经济带和海洋经济区，推动沿海地区的进一步富强和进展。 5）开发与保护协调全都。制定海洋开发和海洋生态环境保护协调进展规划，根 据预防为主、防治结合，谁污染、谁治理的原那么，加强海洋环境监测、监视 和执法管理；重点加强陆源污染物管理，实行污染物总量掌握制度，防止破 坏海洋环境。 6）保护人类公平享有海洋资源的权益。海洋是全人类的共同财宝，对于这一共 同财产的开发要实行有偿使用。通过资产化管理的方式，对海洋资源的使用 收取适当的资源税，并通过转移支付实现全社会的公平享有权利。 7）完善海洋综合管理体系，制定引导性的、统一的海洋开发政策，建立、健全 有利于海洋资源可持续采用的法律法规，逐步完善各种海洋开发活动的管理 协调工作，实现对海洋资源的法制化、资产化管理。 总之，海洋资源的可持续采用，目的在于建设良性循环的海洋生态系统，形 成科学合理的海洋开发体系，促进海洋经济持续进展。 二.海洋生态系统保护 海洋生物环境是一个包括海水、海水中容解物和悬浮物、海底沉积物及海洋 生物在内的简单系统。海洋中丰富的生物资源、矿产资源、化学资源和动力资源 等是人类不行缺少的资源宝库，与人类的生存和进展关系极为亲密。 海洋生态破坏。除海洋污染外，人类的生产活动，例如工程建设和渔业生（围 垦和滥捕等），以及自然环境的变化，例如全球变温和海平面提升，都会使海洋 生态环境遭到破坏和转变。人类对某些海洋生物的过度捕捞，导致海洋生物资源 数量削减，质量降低，也使局部物种濒临灭亡。有些海岸工程建设和围海造田缺 乏科学论证，破坏了海岸环境和海岸带生态系统。目前，海洋开发活动还缺乏综 合的、长远的规划、综合效益比拟差。 目前海洋保护的主要目标是保护海洋生物资源，使之不致衰竭，以供人类永 续采用。特殊要优先保护那些有价值和濒临灭亡危急的海洋生物。据联合国有关 部门调查，由于过度捕捞、偶然性的捕杀非目标允许捕杀的海洋生物、海岸滩涂 的工程建设、红树林的砍伐、普遍的海洋环境污