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深入开展爱国卫生运动实施方案 “十三五”时期，省委、省政府坚持以人民健康为中心，深入推 进健康河北建设，健康领域改革开展取得显著成效，居民健康素养水 平从8. 5%提高到26.68%,孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童 死亡率分别从 14. 10/10 万、5. 48%。、7. 74%。降至 10. 72/10 万、4. 03%。、5. 41%0,人均预期寿命从76.56岁提高到77. 75岁，人民健 康水平持续提高，为全面建成小康社会奠定了重要基础。与此同时， 随着人民群众高品质健康服务需求不断增长，京津冀协同开展持续深 化和新一轮科技革命及产业变革迅速开展，特别是人口老龄化程度进 一步加快，传统与新型急慢性病危害交织以及新冠肺炎疫情防控形势 依然严峻等，对卫生健康事业开展提出新的要求。着眼未来，党的十 九届五中全会作出全面推进健康中国建设的战略部署，提出了构建更 加完善卫生健康体系，全方位全生命周期保障人民健康的总要求。按 照国家和我省有关部署，遵循健康中国建设普及健康生活、优化健康 服务、完善健康保障、建设健康环境、开展健康产业“五位一体”的 总体安排，统筹构建强大公共卫生体系、公立医院高质量开展、积极 应对人口老龄化、中医药传承创新等方面新任务与要求，省卫生健康 委牵头编制了《河北省“十四五”国民健康规划》，经省政府审定同 意，以省政府办公厅名义印发实施。 、深入开展爱国卫生运动推动爱国卫生融入群众日常生活，促进爱国卫生运动蓬勃开展。 加强城乡环境综合整治，完善治理长效机制，促进全民养成文明健康、 绿色环保的生活方式。加强公共卫生环境基础设施建设和技术改造， 推进生活垃圾和污水统筹治理，大力推进农村厕所革命，推进农村有 机废弃物资源化利用。全面推进卫生城镇和健康城镇建设，推动健康 村、健康社区、健康机关、健康学校、健康促进医院、健康家庭等健 康细胞建设。加强病媒孳生地治理，强化以环境治理为主、以专业防 制为辅的病媒生物防制工作。开展健康影响评估制度建设试点工作， 推动健康融入各领域政策。 二、面临形势 “十四五”时期是全面深入开展健康中国河北行动的重要机遇期。 人民群众健康需求持续增长，对提高卫生健康供给质量和服务水平提 出了更高要求。京津冀协同开展持续深化以及雄安新区高标准建设， 为我省卫生健康事业开展提供了更加广阔空间。新一轮科技革命和产 业变革迅速开展，新兴信息技术与生物技术、生命科学加速渗透融合, 为加快健康治理体系现代化和服务效能提升提供强大支撑。 同时，国民健康也面临新的挑战。新冠肺炎疫情防控形势依然严 峻，新发突发传染病威胁仍然存在，自然灾害、事故灾难和突发公共卫生事件时有发生，要求加快公共卫生服务能力提升。人口老龄化进 程加快，康复、护理等服务需求进一步增长；生育政策的优化，婴幼 儿照护、优生优育服务供给亟待增加；慢性病发病率上升且呈年轻化 趋势、常见精神障碍和心理行为问题人数逐年增多、传统与新型职业 病危害交织、儿童青少年近视率持续走高等问题突出，使全方位保障 全民健康任务愈加变得艰巨和紧迫。新型城镇化和乡村振兴战略全面 推动，人口分布格局不断调整，对加快资源均衡布局提出更高要求。 三、基本原那么 .坚持健康优先。加快构建保障人民健康优先开展的制度体系， 推动将健康融入所有政策，形成有利于健康的生活方式、生产方式、 经济社会开展和治理模式。 .坚持预防为主。把预防摆在更加突出的位置，积极干预主要健 康危险因素，强化防治结合和医防融合，保护重点人群健康，预防控 制重大疾病。 .坚持统筹开展。坚持基本医疗卫生事业公益属性，统筹开展和 平安。统筹预防、治疗、康复和健康促进，全方位、全生命周期、全 过程保障健康。坚持中西医并重，促进中西医相互补充与协调开展。 .坚持优质均衡。突出高质量开展，加快优质健康资源扩容和区 域均衡布局，推动资源下沉，密切上下协作，推进城乡、区域、人群 之间健康公平。 .坚持齐抓共管。健全领导体制和工作机制，加强统筹协调，落 实部门职责，促进跨部门跨领域政策有机融合。建立政府、社会、个 人联动体制机制，发动多方参与，形成全社会推动健康河北建设的合 力。 四、做优做强健康产业 （一）促进社会办医健康开展。引导社会力量在医疗资源薄弱区 域和口腔、妇产、医疗美容、中医、康复、护理等领域举办非营利性 医疗机构。支持举办连锁化、集团化的医学检验、病理诊断、医学影 像、安宁疗护等独立设置机构。支持和规范社会力量举办的医疗机构 与政府办医疗机构开展医疗协作。推进建设以社区为基础的小规模、 多功能整合型护理服务中心、居家护理服务站。 （二）大力开展健康管理服务。增加规范化的健康管理供给，重 点增加慢性病、职业病高危人群的健康体检、健康风险评估、健康咨 询和健康干预服务，完善政府购买服务和考核评价机