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二是进一步完善了人民调解的组织形式。(设立、组成和任期、制度) 三是进一步明确了人民调解员的任职条件、选任方式、行为规范和保障措施。 四是进一步体现了人民调解的灵活性和便利性。 五是法律确认了人民调解与其他纠纷解决方式之间的衔接机制。( 第十八条 第二十六条 ) * . 六是进一步明确了人民调解协议的效力和司法确认制度。这是近年来人民调解工作的一项重要制度创新,这部法律首次通过立法确立了对人民调解协议的司法确认制度,是运用司法机制对人民调解给予支持的重要保障性措施。 七是加强了对人民调解工作的指导和保障。 八是进一步筑牢社会矛盾“第一道防线” * . 二、七个特点 ◆村、居委会应设立调解委员会 ◆政府应支持和保障调解经费 ◆确立调解协议司法确认制度 ◆调解协议是有法律约束力的 ◆明确规定人民调解员的条件 ◆调解民间纠纷应当就地进行 ◆明确与其他调解形式的衔接机制 * . 第三部分 调解原则及调解技巧 人民调解应遵循的基本的方法 坚持原则,明法析理,主持公道 应当及时、就地进行,防止矛盾激化 人民调解员根据纠纷的不同情况,可以采取多种方式调解民间纠纷,充分听取当事人的陈述,讲解有关法律、法规和国家政策,耐心疏导,在当事人平等协商、互谅互让的基础上提出纠纷解决方案,帮助当事人自愿达成调解协议 * . 一、弄清事实真相 弄清事实真相是进行调解工作的基础。基本事实不清楚,就不能很好的开展工作,就不能给予当事人正确的引导,更不能提出双方都能接受的调解方案 * . 二、分清是非曲直 在弄清事实真相的基础上要分清是非曲直。对于某一个具体的纠纷,必须明确谁是谁非,是否合乎法律和道德的要求。是双方都有错误,还是错误完全在其中一方,如果错了,要弄清为什么错了,错在哪里。对于错误一方要进行批评,但要注意方式方法。 * . 三、充分说理,耐心疏导,消除隔阂 在分清是非的基础上要对双方进行教育,包括法律教育和道德教育。法律教育是指结合本纠纷的具体情况,讲明法律的具体规定,宣讲法律的具体精神,明其法律后果。道德教育是指要向当事人宣传社会主义道德规范的要求,明确指出哪些行为符合道德要求,哪些行为不符合道德要求。在此基础上进行耐心疏导,通过做耐心细致的思想工作,促使双方互谅互让,消除隔阂重归于好。在此我们要注意的问题是必须要坚持以 * . 调解技巧 所谓调解技巧是指在调解矛盾纠纷的过程中,针对具体的纠纷当事人的特点,以及矛盾纠纷过程中不同阶段的不同特点,灵活巧妙地运用调解方式、方法的技能。 广大人民调解员通过创造性工作,在长期实践中积累了丰富的工作经验。 人民调解工作因人、因事、因地,可变性较多。因此,调解方法也要灵活多样,不能一成不变。 根据本人十多年的调解工作经历,作一些提示。 * . THANK YOU SUCCESS * * . 一、“冷却降温法”也叫“热案冷处理法” ? 当矛盾纠纷激化有可能引发刑事案件的情况下,调解人员一定要临阵不乱,冷静思考,首先采取有效办法和策略,制止事态扩大和曼延。然后依照法律法规,对双方当事人分别耐心细致地做思想工作,待双方心平气和,抓住有利时机,及时进行调解。 有些纠纷从表面形式看来比较激烈,双方的“火气”都很大,双方剑拔弩张、势不两立,谁的意见都听不进去。对这类纠纷可以采取冷处理法,既先不急于调解,先放一放再说,打个时间差。经过一段时间后,心态就容易平静下来,或有的人想要面子,一时不让步,但经过一段时间后,就可以“体面”地接受让步。(通常向说的“以时间换空间”) 辗转三次怒气就会自消,斗气就会自己跑掉。(案例) * . 适用纠纷特点 这类纠纷的特点是:双方当事人一般文化程度底,脾气暴躁,容易冲动失去理智。气头之上谁规劝也不行,有一股:“二杆子”劲,甚至拉拢纠集亲朋好友参与其中,很容易发生群体性械斗事件。如果调解人员不明事理,满目前往立即调解,不仅在节骨眼上无法有效控制事态的扩大曼延,反而由于处置不当会激发矛盾,引火烧身,危及自身安全,甚至陷入一场混战之中,无法脱身 。 * . 二、“情理交融法”又称“换位思考法” 俗话说“要想公道,打个颠倒”,在民事调解中,双方当事人由于自私自利思想作嵩,跳不出个人圈子,好“钻牛角尖”。我们启发双方当事人转换角色,换位思考。在考虑个人得失的同时,也要替对方利益着想,做到知彼知己自我约束。然后,循循善诱,因势利导进行调解。 * . 提高从业人员个人综合素质 文化素质 职业道德素质 法律素质 琴声叩击
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