2021《安全生产法》修正案专题学习课件.pptxVIP

学习理解—— 新版《中华人民共和国安全生产法》 09:57 1/89 09:57 2/89 2019年6月，应急管理部党组成员、副部长尚勇带队前往全国人大常委会法工委就我部近期立法修法工作进行沟通汇报，全国人大常委会法工委主任沈春耀主持会议。 会上，尚勇介绍了应急管理部成立以来法治建设工作情况，并就《刑法》修改主要考虑、修改背景和修改建议，《安全生产法》、《危险化学品安全法》等立法修法工作进展情况等进行了沟通汇报。 2019年6月尚勇赴全国人大常委会法工委就应急管理部立法相关工作沟通汇报 09:57 3/89 明年计划修改全国人民代表大会组织法、全国人民代表大会议事规则、选举法、国旗法、国徽法、著作权法、行政处罚法、行政复议法、治安管理处罚法、海上交通安全法、动物防疫法、安全生产法，审议刑法修正案（十一），制定监察官法、个人信息保护法、数据安全法、乡村振兴促进法、社会救助法、法律援助法等。 2019年12月20日上午10时全国人大常委会法制工作委员会举行第三次记者会 09:57 4/89 全国人大常委会法工委高度重视应急管理和安全生产相关立法修法工作，《安全生产法》修改和《刑法》修改已列入立法计划。法工委相关对口部门要进一步加强与应急管理部法制部门沟通，密切配合，注重运用法治思维解决突出问题坚持以良法促进发展保障善治，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。 党中央强调要牢固树立新发展理念，坚持底线思维，强化风险意识。应急管理部肩负着防范化解重大安全风险的职责使命，成立以来在推动应急管理事业法治化工作中取得重要进展，有力地维护了人民群众生命财产安全和社会稳定。 全国人大常委会法工委将《安全生产法》的修改列入立法计划 09:57 5/89 2002年6月29日 由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过公布 2002年11月1日 施行《中华人民共和国安全生产法》 2014年8月31日 第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国安全生产法》的决定 2014年12月1日 施行新修改的《中华人民共和国安全生产法》 09:57 6/89 09:57 7/89 3月10日，在举行的国务院联防联控机制新闻发布会上，尚勇表示首先将采用先进的监管手段来防风险。  去年，在全国危化品企业和煤矿初步建立起安全生产风险监测预警信息化系统，今年将进一步完善功能，拓展范围。 今年，“互联网+监管”“互联网+执法”系统也将投入应用，切实发挥信息化特别是大数据、人工智能先进技术对安全生产的推动作用。 安全人员需掌握信息化 1. 《新安法》的 新增内容 09:57 8/89 应急管理部将启动全国安全生产专项整治三年计划，重点分为两个专题九个行业领域开展专项整治。 将压实安全生产责任，强化工人信用管理。 推广企业安全生产承诺公示制度，对违规者实行失信惩戒，严防安全生产出现盲区和漏洞，坚守安全生产的红线和底线。 强化工人信用管理 1. 《新安法》的 新增内容 09:57 9/89 推动修订出台新的安全生产法，推动危险化学品安全法提请审议，而且今年还要修订煤矿安全条例等法律法规。 特别是推动修订刑法修正案，将事故前的严重违法行为入刑，通过法律加大安全生产整治的力度。 出台新安法，不发生事故也入刑 1. 《新安法》的 新增内容 09:57 10/89 安全生产法 第一章 总则 1～16条（国家政策） ，修改4条 第四章 安全生产的监督管理 ，59～75条（政府职责）修改9条 第五章 生产安全事故的应急救援与调查处理， 76～86条，修改4条 第六章 法律责任 ，87～111条（违法及其罚则）增加1条、修改7条 第七章 附则 112 ～114条，修改1条 第三章 从业人员的安全生产权利和义务， 49～58条（职工权益与工会作用），修改1条 第二章 生产经营单位的安全保障 ，17～48条（企业责任），修改7条 1. 《新安法》的 新增内容 09:57 11/89 强化新时代安全发展理念、全面落实安全生产责任制 明确安全生产监督机构、配备专职执法人员 顺应机构改革，及时调整管理部门 规范制定国家标准、鼓励单位从严自定 强调主要负责人责任落实，并提高处罚力度 1. 《新安法》的 新增内容 3. 对《新安法》 的学习理解 09:57 12/89 强化新时代安全发展理念、全面落实安全生产责任制 坚持以人民为中心，树立安全发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针 完善安全生产责任制，坚持党政同责、一岗双责、失职追责，坚持管行业必须管安全、管业务必须管