建设工程招投标与合同管理.ppt

建设工程项目交易中心，也称有形建设市场，是我国在改革中出现的具有独创特性的建设市场有形化管控方式方法。 1.3.5 建 设 工 程 交 易 中 心 1.3.5 建 设 工 程 交 易 中 心 1.建设工程项目交易中心的性质与作用 1）建设工程项目交易中心的性质 2）建设工程项目交易中心的作用 1.3.5 建 设 工 程 交 易 中 心 2.建设工程项目交易中心的基本功能 （3） 集中办公功能 （2） 信息服务功能 （4） 咨询服务功能 （1） 场所服务功能 1.3.5 建 设 工 程 交 易 中 心 3.建设工程项目交易中心的运行原则 信息公开原则 依法管控原则 公平竞争原则 办事公正原则 属地进入原则 1 2 3 4 5 1.3.5 建 设 工 程 交 易 中 心 4.建设工程项目交易中心运作的一般程序 1 2 3 4 5 6 7 建设工程项目报建 确定招标方式方法 履行招投标程序 签订合同 按规定进行相关质量、安全监督登记 统一缴纳有关工程项目前期费用 领取建设工程项目施工许可证 1. 招标人的概念 5. 招标人的 法律责任 2. 建设工程项目 招标人的 招标资质 4. 招标人 的义务 3. 招标人的 权益 Text 1.4.1 建 设 工 程 招 标 人 1.1 　概述 1.2 建设工程项目承发包 1.3 建设工程项目市场 1.4 建设工程项目招标投标主体 1.1.1 建 设 工 程 招 标 投 标 的 概 念 建设工程项目招标投标，是指建设单位或个人（即业主或相关项目法人）通过招标的方式方法，将工程项目建设相关项目标方向勘察、设计、施工、材料设备供应、监理等业务，一次或分步发包，由具有相应资质的承包单位通过投标竞争的方式方法承接。其最突出的优点是：将竞争机制引入工程项目建设领域，将工程项目相关项目标方向发包方、承包方和中介方统一纳入市场，实行交易公开，给市场主体的交易行为赋予了极大的透明度；鼓励竞争，防止和反对垄断，通过平等竞争，优胜劣汰，最大限度地实现投资效益的最优化；通过严格、规范、科学合理的运作程序和监管机制，有力地保证了竞争过程的公正和交易安全。 1.1.2 建 设 工 程 招 标 投 标 的 分 类 按照工程项目建设 程序分类 3 1 5 4 2 按行业和 专业分类 按建设相关项目 的组成分类 按工程项目承包的 范围分类 按工程项目涉外 因素分类 1.1.3 建 设 工 程 招 投 标 的 作 用 及 特 点 （1）督促建设单位重视并做好工程项目建设的前期工作，从根本上改正了“边勘察、边设计、边施工”的做法，促进了落实征地、设计、筹资等工作。 （2）有利于节约建设资金，提升投资的经济效益。建筑市场的竞争，迫使建筑企业降低工程项目成本，进而降低工程项目投标报价。同时确定了承发包双方的经济责任，也促使建设单位加强建设管控，控制投资总额。 （3）增强了设计单位的经济责任，促使设计人员注意设计整体方案的经济性。设计整体方案不仅要考虑技术上是否可行，还要考虑经济上是否合理。设计整体方案已从建设工程项目标方向量上规定了建设工程项目标方向建造成本（价格是由市场决定的）。 1.建设工程项目招投标的作用 1.1.3 建 设 工 程 招 投 标 的 作 用 及 特 点 （4）增强了监理单位的责任感。建设工程项目相关质量实行设计、施工、监理终身责任制，在承发包合同中作了确定规定。 （5）促使建筑企业改善经营管控，在市场竞争中求得生存和发展。竞争，既要注意经济效益，又应重视社会效益和企业信誉。致力于提升工程项目相关质量、缩短工期、降低成本、提升劳动生产率，加强售后服务，是建筑企业在竞争中取胜的法宝。 （6）使建筑产品交换走上商品化轨道，确立了建筑产品是商品的地位。 1.建设工程项目招投标的作用 1.1.3 建 设 工 程 招 投 标 的 作 用 及 特 点 2.建设工程项目招投标的特点 （2） 招投标是在国家宏观计划指导和政府监督下的竞争。 投标是在平等互利基础上的竞争。 竞争的目标方向是相互促进．共同提升。 对投标人的资格审查避免了不合格的承包商参与承包。 （1） （3） （4） 1.1.4 建 设 工 程 招 投 标 的 基 本 原 则 1. 合法原则 2. 公开、公平、公正原则 3. 诚实信用的原则 4. 科学原则 1.1.5 建 设 工 程 中 常 见 的 招 投 标 城市土地使用权招投标是我国城市土地使用权的一次重大改革，它使土地的价值得到充分的认识，资源潜