8中国社区服务和社区建设.pptx

第八章中国社区服务与社区建设主讲人： 刘 华 锋主要内容第一节 社区工作实务与相关概念一、社区工作实务的概念与范围二、社区服务三、社区建设四、社区发展的理论第二节 我国社区服务开展的状况、发展与前瞻一、社区服务在中国的兴起二、社区服务的筹资模式三、社区服务的人力资源四、社区服务的管理模式第三节 我国社区建设的发展一、社区建设的发展历程二、社区建设的成果三、中国城市社区建设与发展管理体制与运行机制的现状及特点四、社区建设面临的问题教学要求：1、重点了解社区服务与社区建设的在中国的起源、发展脉络、存在问题、对策与趋势2、学会因地制宜的设计社区建设方案与 项目教学重点、难点1、社区服务与社区建设、社区发展的关系2、社区服务与商业性服务的区别和联系3、学会在社区建设的大背景下，因地制宜的设计社区服务方案与项目教学方式1、讲授法2、参与式教学3、案例教学4、方案设计5、社区考察第一节 社区工作实务与相关概念主要内容一、社区工作实务的概念与范围二、社区服务三、社区建设四、社区发展的理论一、社区工作实务的概念与范围1、社会工作实务的定义泛指社会工作者在各种处境中帮助各类服务对象和从事管理工作的活动总称(Coulshed，1988)。社区工作实务就是社区工作者在社区处境下开展服务活动的总称，通常简称为“社区实务”。2、社区实务的内容包括组织、规划、发展和变迁的过程、方法和实践技巧。 3、社区服务、社区建设与社会发展的关系三者之间存在着递进的逻辑关系，即社区服务→社区建设→社会发展。要服务必须有建设，要建设必须有发展，社区建设与社会发展是社区服务发展的高级阶段。鼠标一点 家中尽享社区服务（深圳新闻网 2006年 04月 22日）深圳福田首个社区服务信息平台（21日）开通，居民足不出户家中大小事均可“搞掂”。类似找保姆、修电器、订机票、修电器等社区服务，将通过电话和网络完成。?家住福田区香蜜二村的季先生，成为首批享用该平台服务的居民之一，他拨打了服务热告诉接线员，“我想订一份嘉好快餐的凉瓜炒蛋外卖。”二十分钟后，该外卖就送到了季先生家中。 ?问题导入1、城市社区居民生活有哪些不便利的地 方？2、城市社区居民有哪些服务需求？3、这些需求由何种机构或组织、何种途径予以满足？二、社区服务（一）社区服务的概念 所谓社区服务,是指在政府倡导和组织下居民所进行 的自助服务,是以社区为单位开展的社会服务,是一种公益性质的福利性、便民、利民服务,是一种为提高社区居民生活质量、有偿和无偿相结合的社会服务。 是社区建设的一个阶段；是其内容的一部分； （二）社区服务的内涵六方面的含义：1．政府在社区服务中起主导作用 （1）具有不可替代的重要地位； （2）其能力和作用也是有限的，应“有所为，有所不为”。 2．社区服务以街道和居委会为依托街道办事处和居委会是社区服务的组织机构。 3．社区服务以群众性的互助活动为基础 4．社区服务面向本社区全体居民讨论：社区服务与商业服务都是社会服务，二者有何区别？区别（1）服务对象不同。社区服务的基本对象是社区内的“三无”老人、孤残人、优抚对象，以及老、青、少、幼和一部分居民群众；而商业服务行业面向社区的所有成员。（2）服务目的不同。社区服务以福利服务为主，非以盈利为目的；而商业服务追逐的目标是盈利。（3）行业性质不同。社区服务是指社会化的福利服务事业，政府给予相应的优惠政策扶持；而商业服务行业进入市场竞争，没有相应的政策倾斜。（4）服务方式不同。社区服务的服务者与被服务者是一种互济互助的奉献关系；商业性服务服务者与被服务者是一种单纯经济关系。（5）服务效果不同。社区服务追求广泛的社会效益和社区稳定，而商业服务将经济效益放在首位。结论： 5．社区服务注重社会效益6．社区服务是社会保障的重要内容之一（三）社区服务的起源“社区服务”一词在国外有的称为“社区照顾”。社区服务是伴随着经济发展和社会进步而产生的。为了满足在工业化大生产、城市化的社会形势中激发的各种需求，社区服务应运而生。早在18世纪中叶，英国工业革命后，社区服务作为一种解决贫民阶层的贫困问题的社会福利形式而出现。20世纪30年代以后美国也出现了以社区为层面解决弱势群体需求的社区服务的组织和机构。进入20世纪80年代，随着经济转轨和社会转型，我国的社会福利制度也发生重大变化，单位办福利逐渐为社会办福利所取代，社区服务应运而生，并不断发展、壮大。问题：社区服务产生的条件？（四）社区服务的特征1.资金采取政府补助、社会集资、个人捐赠、适当收费相结合的办法解决2.组织形式采取政府机构与民间机构相结合，政府指导和民间机构的创造性相结合，专业服务人员与志愿人员、社区居民互相服务相结合。3.服务设施齐全，按社区的实际需要，合理布局。4.服务项目以社区居民社会生活