土地法规第一讲课件.pptx

第一章：土地法学;什么是法？ 什么是法学和土地法学？ 为何学土地法学？ 学什么？ 怎样学？ 学了有什么用？ ;第一章 土地法学概论;一、土地的内涵;2.从土地管理的角度，土地定义为：; 3．立法层面的土地内涵;综上所述：可以认为土地法中所要讨论的土地应是指地球表层国家能够控制，人们能够利用的具有财产性质的陆地部分。 但法律对土地的空间范围和组成成分的具体界定还有待于完善。 一是土地空间界定的问题 二是土地组成部分和地上定着物的界定问题;（二）土地的特征 ;2.土地的经济特性;3.土地的法律特征;二、土地法的概念和特征;（三）土地法的特征;（四）土地法的调整对象;（五）调整类型;2、纵向的土地资源管理关系 ;（六）土地法的基本原则;三、土地法学的概念和特征;民法――是调整平等主体之间的财产关系和人身关系的法律规范的总称。是现代国家中仅次于宪法的基本部门法之一，主要包括物权法、债权法、人身权法、侵权行为法、知识产权法、婚姻家庭法、继承法等 。 物权法是确认财产、利用财产和保护财产的基本法律，是调整财产关系的重要法律。它们之间既有紧密联系，也有一定区别。 民法的违法责任的形式和制裁手段以恢复和补偿为基本目的，一般不具有惩罚性质，如排除妨害，返还财产。 经济法――是调整国家在管理与协调经济运行过程中发生的经济关系的法律规范的总称。如《公司法》、《合同法》、《担保法》、《会计法》、《税法》等。 ;商法——是调整市场经济关系中商人及其商事活动的法律规范的总称。 商法与民法、经济法既有紧密联系，也有一定区别。 民法是基本法，商法是特别法，民法对商法具有领导指导的意义，而商法对民法具有补充、变更、限制的作用。商法与经济法的区别主要在于商法以当事人意思自治为主导性原则，经济法则强调国家意志和政府职能的介入，并以国家政策为主导。 行政法――是调整行政关系和基于行政关系而产生的监督行政关系的法律规范总称。  ;（二）土地法学的研究的目的和对象;（三）土地法学与土地法;四、为什么学？;《土地法学》课程是为学生将来从事土地资源管理工作，奠定专业法律理论和执法实践基础的必修课。 通过学习，掌握土地法的基本理论和基础知识，熟悉国家有关土地利用与管理的方针、政策、法律、法规，明了土地立法的原理、原则，理解其适用范围，掌握我国土地法制建设现状及存在问题，并能在实际工作中正确运用；能进行独立的思考并解决实际中遇到的问题。培养学生分析、解决土地管理实际问题的能力。 ;五、学什么？ —土地法学的主要内容;土地法是民商法和经济法中的一门重要部门法律，涉及到民商和经济法律关系，具有极强的技术性，还与行政法律关系密不可分； 土地法学既是一门有独特理论体系的综合性学科。又是一门实践性和操作性较强的应用性学科，它不仅内容多，涉及面广，而且涉及许多实务操作知识。学习和掌握土地法需要下一定工夫。;掌握的一定的基础知识;掌握物权法的基本理论 土地法学的理论基础是物权法，因此必须掌握物权法的基本原理和制度。土地法以物权法为基础并融入了行政管制方面的内容，但其权利设计的基础仍然是物权法； 因此，学习土地法首先应以物权法理论为基础。由于我国土地法、房地产法还没有完全定型，立法可能会不断修改或调整，掌握好物权法的基本理论才能够以不变应万变。;区分两种性质的法律规范 土地法基本上由两种性质的法律规范组成。一种是民事法律规范，另一种是行政管制性的法律规范。现行土地管理法、房地产法均将二者融合在一部法律之中。 但随着物权法的出台，有一部分规范将移转至物权法，但是仍将保留和出台大量新行政法规或规章。这些规章大多是限制民事权利的或是一些程序性的规定，即是说他们也规范民事权利；但是这些法规大多具有强制性，违反该法规将承担行政责任，而不是民事责任；发生纠纷时需通过行政复议的方式加以解决。而一般行政机关不应插手干预属于民事法律关系的纠纷，而应由当事人通过协商、仲裁或诉讼的方式加以解决。 ;熟悉实务性和操作性知识 土地法涉及许多实务性或操作性知识。比如土地开发中需要办理的各种审批手续及其办理每一种手续所需要的文件。对于这些知识只要求同学们掌握基本程序即可，对于细节性的东西可在实践中逐步掌握。 区分各种土地、房地产法渊源的效力 我国土地、房地产法的法律渊源不仅种类多，而且层次也多，不仅有大量的部门规章，也有大量的地方法规和规章。在国家对土地、房地产法作出清理和整合之前，我们必然会面对大量的相互冲突和重叠的法律规范。对此，我们需要按照《立法法》所确立的原则，区分各种法规、规章的效力。 ;掌握一定的学习方法;选择一本合适的教材;浏览相关网站 ;阅读一些参考文献;生活中离不开土地和房地产 工作以后可能从事土地与房地产有关的工作 法律知