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2016年度环境统计数据审核整改技术方案 2017年5月 提纲 工作要求 2 具体工作安排 4 数据整改总体思路 3 3 3 1 各类源审核技术要点 3 5 工作目标 审核系统简介 3 6 工作目标 二、对2015年环境统计数据进行追溯 按照核算方法一致性和可比性的原则,对2015年环境统计主要污染物排放量数据进行估算,获得主要污染物排放量的年际变化情况。 一、对2016年环统数据严格审核,确保统计数据真实可靠。(不再囿于和总量减排的关系) 2015年重新估算结果用于评估年际间排放量的真实变化趋势,一方面可以为2016年环境统计数据说明做好铺垫,另一方面为环境管理决策提供更加真实的参考。 2016年数据审核整改总体思路 一、全面审核与重点审核 全面审核工业源和生活源,重点审核排放量大的工业企业和变化大的地区生活源 二、强化过程审核 确保核算过程基本规范,排放量核算有依据(档案上传+备查) 三、核实主要污染物排放量变化趋势 对重点工业企业、生活源,按照2016年的相同核算方法对2015年相应污染物排放量进行估算,从而获得真实的污染物排放量变化趋势。 四、落实各级责任 填报单位要说明污染物核算依据及相关参数来源,对数据真实性负责;各级环保部门做好相应的数据审核工作 工作要求 (二)生活源(重点核实,按照技术要求方法填报审核) 按照2016年相同或可比的核算方法估算2015年主要污染物排放量。 (一)工业源(重点核实,审核软件填报) 2016年生活源各项污染物产生量全部采用系数法测算 按照2016年相同或可比的核算方法估算2015年主要污染物排放量 (三)农业源(按技术要求和审核细则填报、审核) (四)集中式(按技术要求和审核细则填报、审核) 6月5日前上报定库 一、工业源 所有填报单位 报送2016和2015年主要污染物排放量核算过程,通过工具软件逐级上报 重点核实工业企业 均应说明2016年度环境统计数据的填报依据,说明是否严格按照环境统计技术要求填报相关数据,整理成台账备查 重点核实工业企业 1、主要污染物排放量较大的企业(2015年和2016年环境统计中,COD排放量≥25吨、氨氮排放量≥5吨、二氧化硫排放量≥100吨、氮氧化物排放量≥100吨、烟粉尘排放量≥100吨的工业企业); 2、其他污染物排放量或重要指标数值较大或年际变化较大的企业。 按照审核技术要求再核实, 审核软件筛选出 重点核实企业 筛选范围之外的 核实过程留痕 台账上传 台账备查 问题企业整改 三类数据审核整改技术要求 2015年重点企业 2016年重点企业 上报2016年相应污染物排放量核算过程 按照2016年核算方法估算2015年排放量 说明去向(关停、虚挂等) 若还在环统库中(2016年排放量填报低),说明两年数据核算过程,按2016年方法估算2015年排放量 说明2015年企业去向 上报2016年相应污染物排放量核算过程 对审核软件筛选出的重点核实企业: 工业源 重点核实三种核算方法的规范性 监测数据法 物料衡算法 产排污系数法 数据代表性 数据规范性 数据处理过程 产品产量 系数选择 物料消耗量 硫分检测结果 去除效率 核算方法选取 企业应根据自己的实际情况选择适当的核算方法,每一种方法需提供相应的台账资料或数据来源,若所提供资料无法满足相应方法的要求,则只能使用其他方法进行计算。 对于核算期内企业生产或污染治理设施发生明显变化,无法采用统一核算方法的,应分段核算。 (一)监测数据法审核要点 审核监测数据和监测报告 废水 自动监测数据:与环保部门联网,通过有效性审核,未发现造假。未安装流量自动监测设备的,废水排放量原则上不采用监测数据进行计算,而应根据企业取水量或系数法进行核算; 手工监测数据:废水排放量用取水量或系数法进行核算,取所有监测结果的平均值,监测频次低于每季度一次的,不用监测数据法核算排放量 核实:浓度和流量 废气 仅限于用自动监测数据核算排放量,手工数据代表性差,不予采用 废气排放量Qi:应根据工程设计参数进行校核,监测数据明显存在问题的,不得用监测数据核算废气排放 对于有烟气旁路且自动监测设备装置在净烟道的,核算污染物排放量要考虑烟气旁路漏风、旁路开启等情况; 烟粉尘不应用监测数据法核算排放量 整改方案中要求比技术方案要求高! 监测数据法应用及数据处理要求 几种不规范使用监测数据的情况 选择性使用: 选取最高或最低监测结果核算排放量,均不规范 数据代表性不足: 废气监测结果受工况影响大,低频次监测结果代表性难以保证 数据质量不符合要求: 自动监测数据缺失比例大,HJ75要求废气污染物有效捕集率低于75%不能用于排放量计算,缺失数据要按要求补遗。废水污染物自动监测数据不全的,可用平均浓度乘以累计废水排放量相乘计算
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