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乡村社会的改造是一个长期复杂而又艰巨的系统工程，它要求政府对乡村社会的各个方面如土地制度、生活方式、经济结构、社会教育及各利益团体间的协调等方面做出努力。本书利用1927～1937年南京政府推动的农村合作化资料，利用实证分析和历史比较方法对其进行深入分析，描述出这一时期农村合作运动相对完整的运行机制，提供了南京政府农村合作政策的产生及演变过程，对当今解决“三农”问题、推进农村合作化健康发展有借鉴作用。
合作是人类的本性。然而，需要指出的是，各类人群，无论是城镇居民，还是农村居民，他们从聚合到成立组织或是形成集体行动（特别是对以“人的结合”而“非资本的结合”为要旨的合作社组织而言），要么是靠利益联结，要么是因价值观认同。若两者都不具备，其最终也只能依靠来自群体之外的力量，如政府行政“自上而下”的强制政策驱动促使人群的“聚合”。我们若是从这一角度去审视，20世纪以来，中国乡村合作社组织设立，政府倡导的所谓“合作运动”的兴起便多是如此，即更多的是仰仗某一政权力量或是其各种社会动员政策的结果。行为经济学研究结果表明，经济行为是人类社会经济环境的产物。因此，从发生学视野上看，进入工业社会后，中西方社会
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