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本书从转型时期政府行为特点出发,借鉴规制经济理论的研究逻辑,尝试对转型时期的中国政府金融规制问题构建一个基础性和整体性的理论研究框架,论证政府金融规制的逻辑过程,从经济学角度对经济转型过程中政府金融规制行为的基础内容进行初探,包括“为什么要对金融业进行规制”“金融规制过程是怎样的”“怎样实施最优金融规制”“如何评价金融规制效果”“在法治不够健全和市场经济不够发达的条件下如何实现效率”。
前言党的十八届四中全会提出全面推进依法治国基本方略的同时,还提出科学立法以及社会各方有序参与立法的途径和方式。完善金融法治建设并使之与金融改革决策衔接,以及发挥金融立法对金融改革发展的引领和推动作用,又一次得到理论界、各级政府和金融监管部门的高度关注。在历史上以及现实中,政府对金融业(特别是银行业)的规制在深度和广度上都是其他行业所不及的。对于金融中介机构的规制包括:金融机构资本充足率的规制、金融机构经营活动的规制、金融业市场准入与退出的规制、金融机构业务范围的规制以及为了防止金融机构过度竞争制定的利率上下限限制等;对参与直接融资的非金融机构也有信息公开、信用等级和资产规模等规制。由于金融业的
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