爆破作业管理制度.docx

爆 破 作 业 管 理 制 度 爆 破 作 业 管 理 制 度 PAGE 10/20 目 录 1. 目的 2 2. 范围 2 3. 文件及引用标准 2 4. 职责 2 4.1 公司本部 2 4.2 项目部 2 5. 程序 2 5.1 人员配置 2 施工机械配置 3 作业项目安全评估 3 作业项目许可审批 4 作业项目备案 4 5.6 现场作业 5 爆破有害效应控制 8 迟爆与盲炮控制 10 爆破器材安全管理 12 6. 附件 15 目的 为了确保公司承建的爆破作业项目顺利进行，规范爆破施工，防止爆破事故的发生， 保证爆破施工质量及安全，特制定本办法。 范围 本办法适用于公司所承建爆破作业项目施工管理。3. 文件及引用标准 《爆破安全规程》（GB6722-2014）； 《爆破作业单位资质条件和管理要求》（GA990-2012）； 《爆破作业项目管理要求》（GA991-2012）； 《民用爆炸物品储存库治安防范要求》《GA837-2009》； 《爆破作业人员资格条件和管理要求》（GA53-2015）； 《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令466号）。4. 职责 公司本部 安全运营部 负责公司爆破作业资质的维护。 负责统筹公司爆破业绩的收集、整理工作。 负责公司各项目部爆破施工管理的监督和检查。4.1.2 人力资源部 负责统筹配置各项目部爆破作业人员，确保满足项目需要及当地公安机关的相关规定。 负责爆破作业人员资格管理工作，包括取证、再教育、升级。4.2 项目部 负责爆破作业项目具体实施工作。 负责所承担爆破作业项目许可审批及备案工作。5. 程序 人员配置 人员数量 爆破作业人员数量应在考虑爆破作业规模、等级、施工进度、施工各环节工作效率与要求以及业主、当地公安机关的相关规定的基础上进行配置。 每个爆破工程施工现场至少应配备 1 名相应级别的爆破工程技术人员；至少应配备 1 名安全员、2 名爆破员和 1 名保管员。 各项目人员数量配置应符合《爆破作业现场施工人员配备标准》（附件 5）的规定， 当公安机关或业主有特殊要求时，尚应符合其规定。 人员资格条件与岗位职责 爆破作业人员分为爆破工程技术人员、爆破员、安全员、保管员。各类人员任职资格条件应满足《爆破作业人员资格条件和管理要求》（GA53-2015）的规定。岗位职责按 《爆破作业单位资质条件和管理要求》（GA990-2012）执行。5.2 施工机械配置 爆破作业项目施工机械主要包括钻孔设备（如潜孔钻机）、采装设备（如挖掘机）、运输设备（如自卸车）、凿岩设备（如风动凿岩机）。 机械设备的数量宜在借鉴相似项目施工经验的基础上通过计算确定。确定机械设备时应该综合考虑设备规格、性能、工效、公司设备情况等因素，同时应该满足安全环保文明施工的要求。 现场主要机械设备应该根据工程量及进度计划动态调整，避免造成机械设备长期闲置或集中赶工现象。 作业项目安全评估 爆破作业项目在申请公安机关审批前，应经过具备相应资质的爆破作业单位的安全评估。安全评估单位资质应符合下表 1 要求。 安全评估内容应包括下列内容： a）爆破作业单位的资质是否符合规定； b）爆破作业项目的等级是否符合规定； c）设计所依据的资料是否完整； d）设计方法、设计参数是否合理； e）起爆网路是否可靠； f）设计选择方案是否可行； g）存在的有害效应及可能影响的范围是否全面； h）保证工程环境安全的措施是否可行； i）制定的应急预案是否适当。 爆 破 作 业 管 理 制 度 HXJX-GS-28 版 次 ：F 爆 破 作 业 管 理 制 度 HXJX-GS-28 版 次 ：F 表 1 爆破作业单位资质等级与从业范围对应关系表 资质等级 A 级爆破作业项目 B 级爆破作业项目 C 级爆破作业项目 D 级及以下爆破作业项目 一级 设计施工 设计施工 设计施工 设计施工 安全评估 安全评估 安全评估 安全评估 安全监理 安全监理 安全监理 安全监理 二级 — 设计施工 设计施工 设计施工 安全评估 安全评估 安全评估 安全监理 安全监理 安全监理 三级 — — 设计施工 设计施工 安全监理 安全监理 四级 — — — 设计施工 注：表中 A 级、B 级、C 级、D 级为 GB6722 中规定的相应级别。 作业项目许可审批 实施爆破作业前，各项目部负责向爆破作业所在地设区的市级公安机关提出申请， 提交《