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本书以草原政策及其变迁历程为案例,整合出用思想模型解释政策变迁的一种思路。思想模型是人为了理解外在世界而构造的内在映像,其构成要素包括理念、话语和预期行动。本书的案例分析表明,正是来自国家的思想模型型塑了草原政策,也成为引起政策辩论的根源,这源于国家提供的思想模型挤出了蕴含着本土知识的地方性。在“现代”时空下,草原政策必然要介入草原。调整思想模型是草原政策能够造福于草原的必要条件。
内容简介政策变迁是公共政策的常态。解释政策变迁的发生逻辑是公共政策学的一项内容。既有研究主要认为政策变迁是政策系统之内外力量对比变化的结果,即政策系统的外部环境变化及其形成的压力引起政策系统内部政策行为者的权力结构、利益结构或者知识结构的变化并由此改变其互动形态进而导致政策变迁。这种解释的费解之处在于,权力结构、利益结构或者知识结构的变化以及由此改变的互动形态是如何表现为政策变迁的,也就是这些必要条件如何被汇集为足以引起政策变迁的触发因素。为此,本书构建了一种用思想模型解释政策变迁的逻辑,即给定政策系统的外部变化及其压力,能够解释政策变迁的变量因素是思想模型。思想模型是人为了理解外在世界而构造
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