安全管理双体系建设学习课件.docx

安全管理双体系建设 1 安全生产原则：安全生产管理应遵守以 下五项原则 一 . 〃源头治理、预防为主、短板管理、重点控制〃的原则； 谁承包施工，谁负责安全；谁主管安全谁必须管好安全的原则; 从严治理、奖罚分明”的原则； 〃安全工作一票否决权”的原则； 施工作业开展安全标准化管理的原则。 安全生产管理目标必须实现五无” 无因公死亡事故，年重伤率不大于万分之五； 无设备安装装修工程重伤以上（含重伤）事故； 无触电、物体打击、高空坠落等事故； 无重大机电设备事故、重大交通事故及火灾事故； 无10人以上集体中毒事故。 风险分级管控 隐患排查治理 03双体系验收标准 刖言 风险分级管控 隐患排查治理 风险=隐患 事故 一、风险分级管控 （-）术语和定义 , I 什么是风险？ 生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组 合。 可能性，是指事故（事件）发生的概率。 严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤 害和经济损失的严重程度。 风险=可能性X严重性。 什么是危险源？ 可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的 根源、状态或行为，或它们的组合。 根源，是指具有能量或产生、释放能量的物理实体或有害 物质。 行为，是指决策人员、管理人员以及从业人员的决策行为、 管理行为以及作业行为。 状态，是指不良的物的状态和环境的状态等。 什么是风险点？ 风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位、 场所和区域实施的伴随风险的作业活动，或以上两者的组合。 例如，危险化学品罐区、液氨站、煤气炉、木材仓库、制 冷装置是风险点；在罐区进行的倒罐作业、防火区域内进行动 火作业、高温液态金属的运输过程等也是风险点。 一个小区楼道里，堆放着的纸 箱子。这些箱子本身不构成危险， 因为它不是地雷，但是它是风险源， 因为一旦楼道失火将会造成重大人 身和财产损害。 危险源辨识和风险评价？ 危险源辨识：识别危险源的存在并确定其分布和特性的过 程。 风险评价：对危险源导致的风险进行分析、评估、分级， 对现有控制措施的充分性加以考虑，以及对风险是否可接受予 以确定的过程。 风险分级管控？ 风险分级：通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风 险进行定量或定性评价，根据评价结果划分等级，进而实现分 级管理。风险管控为有效管控风险，按照风险不同级别、所需 管控资源、管控能力、管控措施复杂及难以程度等因素而事先 确定不同管控层级的风险管控方式。 风险 分级 (-)风险分级管控的步骤 i 危险源辨识 . 辨识方法 以生产工艺过程为 主线进行危险源识别可 选用“工作危害分析 (JHA)法” o 以动力辅助设施和 厂区内及周边环境为基 础单元进行危险源识别 可选用“安全检查表 询问交 谈 获取外部信息 事故树分 ffif 危险与可 操作性分 安全检 查相记 阅关录 现场观察 工作危害分析 2、风险评价与分级 ■风险矩阵评价法 风险是发生特定危害事件的可能性及后果的结合。 L——可能性；S——后果严重性；R——风险度。R=L XS 危害事件发生的可能性 如2一 ?判定可能性，可从两个角度： ＞固有风险：指该危险源现实如果存在，该危险源导致后果发 生的可能性。示例：皮带轮无防护罩导致人员机械伤害。可 能性是指：如果在没有防护罩的情况下，发生事故的可能性。 ＞现实风险：是指现场实际状态下，该危险源存在的可能性有 多少。即：皮带轮无防护罩这种现象存在的可能性。 危害事件发生的可能性 危害事件发生的可能性（L） 危害事件发生的可能性 危害事件发生的可能性（L） 赋值 偏差发生 频率 每次作业 或每月发 生 每季度都 有发生 每年都有 发生 每年都有 2发生或曾经发生过 从未发生 过 安全检查 操作规程 无检查（作业）标 准或不按标准检查 （作业） 无操作规程或从不执行操作规程 员工胜任程度（意 识、技能、经验） 不胜任（无上岗资 格证、无任何培训、 无操作技能） 检查（作业）标准操作规程不全或麗票任話部麟弊隹翳f餉没霹 发生变更后检查 （作业）标准未及 时修订或多数时候 不按标准检查（作 业） 发生变更后未及一般胜任（有上岗 时修订操作规程资格证、接受培训、 或多数操作不执但经验、技能不足, 行操作规程 曾多次出错） 胜任（有上岗资格 标准完善但偶尔不操作规程齐全但证、接受有效培训、 按标准检查、作业偶尔不执行 标准完善、按标准 进行检查、作业 操作规程齐全， 严格执行并有记 录 经验、技能较好， 但偶尔出错） 高度胜任（有上岗 资格证、接受有效 培训、经验丰富， 技能、安全意识强） 控制措施（监控、联锁、 报警、应急措施） 无任何监控措施或有措 施从未投用；无应急措 施。 有监控措施但不能满足 控制要求，措施部分投 用或有时投用；有应急 措施但不完善或没演