土地权属调查.pptVIP

有偿使用合同书(协议书)和国有土地使用权证书 政府土地管理部门为国有土地管理人，以一定的使用期限和审批手续，对土地使用权进行出让、转让或拍卖。所签订的有偿使用合同书(或协议书)和发放国有土地使用权证是土地使用权确认的文件。 城市住宅用地确权的文件。现阶段我国的城市住宅有三种所有制，即全民所有制住宅、集体所有制住宅和个人所有制住宅。一般情况下，住宅的权属主同时是该住宅所座落的土地的权属主。单位住宅用地根据其征(拨)地红线图和有关文件确权；个人住宅用地(含购商品房住宅)根据房产证、契约等文件确权；奖励、赠与的房屋用地应根据奖励证书、赠与证书和有关文件(如房产证)确认土地使用权。 以上是土地权属的确认。在理解确属确认的基础上，土地权属管理的内容就很明了了，下面我们一起来学习土地权属管理的有关内容。 首先来看一下土地管理的定义：为维护土地的社会主义公有制、保护土地所有权与使用者的合法权益、正确处理土地权属问题、妥善调处土地权属纠纷和合理调整土地关系而进行的工作。从定义出发，我们可以得知土地权属管理的内容就分为四部分，分别是： 1、土地权属的确定：也就是我们刚刚讲过的确权，指依照法律对土地权属状况的认定，包括土地所有权和土地使用权的性质、类别、权利人及其身份、土地位置等的认定。2、土地权属变更：通过土地登记手段对土地使用权、所有权的权属或土地他项权利内容发生变更进行的管理工作。3、土地权属争议的调处4、土地权属方面违法行为的查处。这两个方面的内容我们会在本章第三讲中学习。 关于这一讲主要内容需要掌握有土地权属、土地权属主及土地权属调查的概念；土地权属的确认方式。需要了解的内容有土地的特性和功能。需要理解的内容有我国的土地所有制度以及农村地区和城镇地区的具体确权方法。本讲需要重点掌握的土地权属的内涵和土地权属的确认方式，希望大家课下好好复习。 同学们今天的课就到这里了，再见。 第二章 土地权属调查 Chapter2 Land ownership investigation 学习要求 掌握土地、地块、宗地、土地权属、土地权属主及土地权属调查的概念； 理解土地的划分与编号； 掌握土地权属调查的内容和方法。 2.1 土地概述 2.2 土地权属 2.3 土地划分与编号 2.4 土地权属调查 上一讲主要内容 地籍的定义、功能和分类； 地籍测量的定义、内容； 地籍调查的定义、分类、目的及内容； 地籍管理的定义、内容及手段。 2.1 土地概述 (Land overview ) 2.1.1土地的含义 土地 生态学观点 地学观点 经济学观点 联合国粮农组织观点 土地管理观点 法学观点 综合性观点 土地是地球表层的陆地部分，包括滩涂和内陆水域。 从土地利用和管理的角度来看： 2.1.2土地的特性 土地的自然特性 土地的社会经济特性 2.1.3土地的功能 养育功能 承载功能 仓储功能 景观功能 资产功能 2.2 土地权属(Land ownership) 2.2.1土地权属的内涵 土地权属：又称地权，是指土地产权的归属，是存在土地之中的排他性完全权利。 土 地 权 属 土地所有权 土地使用权 土地租赁权 土地抵押权 土地继承权 地 役 权 土 地 所 有 权 土地所有权是土地所有制在法律上的表现，具体是指土地所有者在法律规定的范围内对土地拥有占有、使用、收益和处分的权利。 包括与土地相连的生产物、建筑物的占有、支配、使用的权利。 土地国有和农民劳动者所有并存 全民所有和农村劳动群众集体所有 土地全民所有和农村集体所有 国 家 农 民集 体 土 地 使 用 权 土地使用权是指依照法律对土地加以利用并从土地上获得合法收益的权利。 土地所有权人可以在法律规定的范围内对土地的归宿作出决定。 土地权属主是指具有土地所有权的单位和土地使用 权的单位或个人。 土地权属主 依照法律规定的农村集体经济组织可构成土地所有权单位。 乡、镇企事业单位，农民个人等可以使用集体所有的土地。 土地确权、发证 集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发土地权利证书，确认所有权和使用权。 单位和个人依法使用的国有土地，由县级或县级以上人民政府登记造册，核发土地使用权证书，确认使用权。 中央国家机关 国务院 2.2.2 土地权属的确认 包括土地所有权和土地使用权的性质、权属主及其身份、土地位置、类别等的认定。 又称确权，是指依照法律对土地权属状况的认定。 土地管理部门 土地权属主 地籍调查员 土地权属的确认方式 仲裁确认 协商确认 文件确认 惯用确认 农村地区土地所