污水处理厂BOT项目实施方案.pdf

XXX新区第三污水处理厂（一期） BOT模式初步方案 一、项目基本情况 （一）项目简介 1.项目名称：XXX新区第三污水处理厂（一期） 2.项目类型：新建市政基础设施项目 3.项目选址：项目位于XXX市XXX新区XX村，XX大道与XX大 道交叉口西北方向，一期占地24.34亩。 4.项目联系人：XXX新区规划建设环保局 5.项目规模及建设内容：根据工程分析论证，最终确定 XXX 新区 第三污水处理厂工程的建设规模为：一期20000 m /d3 。 污水处理厂出水直接排入泾河，出水水质执行《城镇污水处理厂污 染物排放标准》（GB18918-2002）中的一级A标准。 通过 BOT协议，乙方获得土地使用权。 （二）项目建设的必要性 近年来，随着改革开放的深入和经济的高速发展，XX 新区城市化 率不断提高，工业不断发展，使得区域污水量也在不断增加。目前，XX 新区 XXX 新区污水收集率、污水处理率、处理设施利用率和污泥稳定 减量化率还较低，尚有很多有待完善和提高之处，必须加快污水处理及 其配套工程的建设步伐，正确处理好产污率、截污率和处理率之间的矛 盾。 国家对环境保护、污水治理工作十分重视，全国人大1997年通过 1 了修改后的“水污染防治法”。1999年和2000年，国务院先后制订颁 布了《全国生态环境建设规划》和《全国生态环境保护纲要》，并提出 了到2050年“全国生态环境有很大改观，大部分地区实现“山川秀美 的生态环境建设目标。XXX 市XXX新区土地储备中心对环境保护也十 分重视，制定了许多污染治理和环保措施。总而言之，进行 XXX 新区 第三污水处理厂项目的建设具有十分重大的意义。 （1）环境保护的需要 城市的环境保护是城市发展必不可少的组成部分，随着城市的发 展，环境保护的地位也将日趋重要，水环境保护是环境保护中的重要组 成部分。泾河是 XXX 新区的重要水系，为了改善泾河的水质，必须根 据区域总量控制目标和泾河水环境质量控制要求，对排入泾河的污水按 泾河水环境质量标准加以控制。因此本项目实施后，XXX新区第三污水 处理厂将使服务区域内的大部分污水经二级处理后排入泾河流域，大大 减少了对泾河的污染，有利于XXX新区环境保护规划的实现。 （2）经济发展的需要 城市排水是城市基础设施的重要组成部分，直接影响到城市的各种 功能发挥。XXX新区第三污水处理厂主要服务于XX新区，与当地工厂 企业及人民的生活息息相关，对当地的经济和社会发展影响巨大。按照 XX 新区排水规划，规划全区实行雨、污分流制，城市污水集中进入污 水处理厂处理达标后排放。 XXX新区第三污水处理厂项目的建设，可以进一步落实XX新区城 市总体发展战略规划，进一步落实 XXX 新区的发展规划，进一步改区 2 域的投资环境，有利于对外招商引资，促进XX新区经济的腾飞，有利 于经济的可持续发展。 （3）改善生活的需要 XXX新区第三污水处理厂项目的建设，可以大大提高XXX新区的 污水处理率、处理设施利用率和污泥稳定减量化率，从而进一步提高整 个地区的水环境质量，有利于保护和改善人民群众的身体健康，维护社 会的安定团结。 （三）项目进展 目前项目处于 BOT合作模式的方案审批阶段，项目已完成了可行 性研究的批复，计划于 2015年下半年开始建设，2016年 5月达到试 运行条件，并在2016年底正式投入运营。 （四）项目投资 项目建设投资约 6006.34万元，其中工程建设投资约 5882.85万 元，建设期贷款利息：111.19万元，铺底流动资金约12.3万元。项目 采用 BOT方式进行，其中建设投资中至少30%及铺底流动资金为企业 自筹，其他资金由企业成立项目公司进行融资解决。 （五）项目收益 政府提供 25年的特许经营期，由特许经营期内企业经营污水处理 厂收取污水处理费产生收益。 二、经营分析 经营成