病原微生物实验室生物安全事件应急预案.docx

PAGE PAGE 1 病原微生物实验室生物安全事件应急预案 （一）为保证病原微生物实验室（以下称实验室）生物安全事件发生时，能够反应迅速，处置得力，及时有效地把危害范围控制在最小化，保证实验室相关人员的健康，保证公众健康和社会稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《病原微生物实验室安全管理条例》、《突发公共卫生事件应急条例》、《实验室生物安全通用要求》〈GB19489—2008〉、《人间传染的病原微生物名录》、《可感染人类的高致病性病原微生物菌(毒)种或样本运输管理规定》、《安徽省突发公共卫生事件应急预案》和《安徽省病原微生物实验室生物安全事件应急预案》等有关法律制定本预案。 （二）本预案所称病原微生物，是指能够使人致病的微生物。 《人间传染的病原微生物名录》中危害程度分类为第一、二类的病原微生物，以及我国尚未发现或者已经宣布消灭的微生物统称为高致病性病原微生物。 本预案所称实验室活动，是指实验室从事与病原微生物菌（毒）种、样本有关的研究、教学、检测、诊断等活动。 （三）本预案适用于所有设在**市辖区内涉及人体健康的病原微生物实验室发生的生物安全事件。主要包括： 1、高致病性病原微生物菌（毒）种或者样本运输、储存中被盗、被抢、丢失、泄漏事件。 2、高致病性病原微生物在实验活动中造成实验室人员感染和向实验室外泄露或扩散事件。 3、由于自然的或恐怖袭击等不可预测因素所引起的实验室高致病性病原微生物泄露或扩散事件。 （四）当（三）中的任一事件发生，启动本预案；本预案的工作原则是预防为主，常备不懈；设施规范，管理到位；主动监测，反应迅速；依法处理，措施果断；机制通畅，遏制危害。 二、组织指挥体系及职责任务 （一）**市卫健委实验室生物安全管理领导小组负责全市与人体健康有关的病原微生物实验室生物安全管理的组织领导与协调指挥，调动人员，全面部署应急事项。领导小组办公室设在**市疾控中心。 （二）**市卫健委实验室生物安全专家委员会负责全市与人体健康有关的实验室设立与运行的生物安全评估和技术咨询、论证工作。 （三）各县区卫健委要成立实验室生物安全管理领导小组和办公室，以及实验室生物安全专家小组，负责本地实验室生物安全事件和技术指导工作。 实验室的设立单位要成立实验室生物安全委员会，制订应急预案，明确负责人和相关人员职责。 各级卫生计生行政主管部门应争取本级财政支持，配套专项应急经费。 三、预防预警 （一）预防 1、认真贯彻执行《病原微生物实验室生物安全管理条例》，严格按照《安徽省病原微生物实验室及实验活动生物安全管理办法（试行）》要求，做好病原微生物实验室及实验活动的备案登记工作。 2、各实验室设立单位要加强实验室标准化建设，对实验室人员配备、设备配置、个人防护和安全行为等必须按照《实验室生物安全通用要求》严格执行。 3、病原微生物保藏机构要制定严格的安全保管制度，作好病原微生物菌（毒）种和样本进出和储存的记录，建立档案制度，并指定专人负责。对高致病性病原微生物菌（毒）种和样本要设专库或专柜单独储存。 4、增强安全意识，进一步完善实验室生物安全的各项规章制度。把生物安全管理责任和措施落到实处，消除安全隐患。实验室工作人员应自觉遵守实验室生物安全管理相关法律法规，严格按照操作规程和技术规范开展工作；加强安全防范，防止实验室发生生物安全恐怖事件。 （二）预警 1、建立有效的预警机制，为各种病原微生物菌（毒）种和样本建立档案和使用记录。 2、建立实验室工作人员健康档案，定期体检。 3、定期开展自查，发现安全隐患要迅速报告并立即整改。 四、信息报告 任何单位和个人都有权向各级卫生计生行政部门报告实验室生物安全事件及其隐患，有权向上级卫生计生行政部门举报不履行或不按照规定履行实验室生物安全事件应急处置职责的部门、单位及个人。 （一）责任报告单位。各县区卫健委、实验室设立单位（或其主管单位）等均有责任报告实验室生物安全事件。 （二）报告时限和程序。实验室设立单位发现实验室生物安全事件，应在2小时内尽快上报各级卫生计生行政部门。对于突发在敏感地区、可造成重大社会影响和危害的实验室生物安全事件，实验室设立单位要在第一时间上报当地公安部门，并逐级上报卫生计生行政部门。 接到实验室生物安全事件信息报告的县区卫健委应当立即组织进行现场调查确认，初步判断事件级别，并按照要求进行逐级上报。对于重大实验室生物安全事件在2小时内尽快向本级人民政府报告，同时向市卫健委报告。 市卫健委在接到实验室生物安全事件信息报告后，立即组织现场处置组、专家组进行现场调查，采取相应处置或救援、洗消防护等措施，并进行危害评估和事后恢复评估。现场处置组应会同专家组及时向市卫健委提交相关报告。 如实验室生物安全事件已造成突发公共卫生事件，市卫健委接到信息报告后，按《安徽省突