农产品产地流通主体培育行动工作方案.docxVIP

农产品产地流通主体培育行开工作方案 全面实施乡村振兴战略，乡村产业支持力度不断加大，多元投入 格局加快形成，资源要素向乡村快速集聚，促进产业布局、产品流通 和市场消费空间重构，集约化、专业化、精细化的农产品产地流通需 求日益增长，为农产品产地市场开展创造了更为广阔的开展前景。 一、面临挑战 我国农产品产地市场开展总体处于起步阶段，仍面临不少困难和 挑战。 产销能力不匹配。我国农产品产地市场开展不平衡不充分问题突 出，跨季节、跨区域调节农产品供需能力缺乏，对产业支撑能力在各 地区差异较大。从农产品产地市场成交额与农业总产值比值看，东部 地区为0.35,东北地区、中部地区、西部地区分别约为0. 10、0.10和 0. 07,产业支撑能力远落后于东部地区。 设施建设滞后。农产品产地市场交易设施简陋，相当多的产地市 场为简易、季节性交易场所。农产品冷藏保鲜和商品化处理设施缺乏, 产后平均损失率是兴旺国家的3 —5倍。消防平安、场地硬化、环保卫 生等设施普遍缺乏，交易环境脏、乱、差问题依然突出。 运行效率较低。农产品产地市场流通主体参差不齐、大小不一，建设标准体系不健全，与国家综合立体交通网对接不紧，跨区域衔接 展中央厨房、主食加工、净菜加工等业务，实现生产、加工与物流配 送高效对接，降低经营本钱。 打造乡村文化传承载体。深入挖掘农产品产地市场文化传承功能, 鼓励农产品产地市场建设产业展览馆、博物馆、民俗街、文化长廊， 开展农事体验、科普教育、观光游览、美食品鉴等业态，开发“后备 箱”“伴手礼”等特色产品。结合中国农民丰收节及传统农事节庆， 举办展示展销、趣味比赛、文化研学等活动，弘扬传承中华农耕文明。 （二）挖掘市场服务新潜力 开展产地流通新模式。聚集技术、人才等资源，开展农产品电商、 宅配、前置仓、产地仓等新兴流通业态，促进行业上下游紧密衔接。 创新开展“产地市场+种养” “产地市场+食品加工” “产地市场+直销 配送” “产地市场+新零售”等新业态，提升农产品产地市场综合竞争 优势和规模经济效应。 建立全产业链服务新平台。适应现代农业生产规模化、标准化发 展趋势，支持农产品产地市场拓展农资供应、农机销售及维修等业务。 结合农业全产业链开展，提供农技推广、农机作业、代耕代种、烘干 仓储、市场营销等社会化服务。鼓励有条件的农产品产地市场，加强 信息信用管理，推动金融机构开展农业保险、信贷等服务。 提升农业品牌新价值。引导农产品产地市场实施品牌战略，发挥平台渠道优势，打造企业品牌。依托国家级农产品产地市场，塑强一 批农产品区域公用品牌，孵化一批农业企业品牌和农产品品牌。创新 品牌营销管理，开展体验式、网络化营销方式，设立销售专馆专区专 柜，建立健全品牌保护机制，促进品牌农产品消费。 （三）提高农产品应急保供能力 统筹推进应急保供体系建设。强化农产品产地市场应急保供功能, 打造应急储藏关键节点和应急转运主要渠道相结合的农产品应急保供 体系。加强蔬菜、畜产品、水产品等国家级农产品产地市场储藏转运 设施建设，促进相互匹配和有机衔接，提高紧急调运能力。蔬菜产地 市场重点加强保鲜库、通风库等设施建设，畜产品、水产品产地市场 重点加强冷冻库、冷藏车等设施设备配置。 建立健全应急保供机制。加强应急预案管理，促进应急信息共享 共用，形成“平时服务、急时应急”的长效运行机制。结合城市群分 布，分区域建立应急保供市场名录，分产品做好产销应急对接机制。 鼓励国家级农产品产地市场建立应急保供生产基地，积极发挥新型农 业经营主体、农垦企业保障重要农产品供给作用，加强与国家储藏体 系对接，强化与第三方物流企业、大型商超企业以及销地批发市场合 作，提升跨区域、大规模调运的组织能力。 六、农产品产地流通主体培育行动 依托农村实用人才培训、高素质农民培育计划和学历提升行动以 及农业社会化服务等工程支持，加强农产品产地流通主体培育，实施 “千名经销商、万名经纪人”农产品产地流通主体培育行动，打造一 支懂市场、会经营、善营销、创品牌的农产品产地流通专业队伍，形 成一批农产品产地市场流通社会化服务组织，开展联农带农为农服务, 推进资源共享、信息互联、标准协同等机制建设。 资料整理来源：《“十四五”全国农产品产地市场体系开展规划》 不畅，价格发现功能发挥缺乏，嵌入供应链、融入销售网深度广度不 够。产地市场经营效益偏低，单位营业面积成交额平均约为1.3万元/ 平方米，不到农产品批发市场平均水平的1/3。 二、开展基础 近年来，我国粮食生产连年丰收，果菜茶、肉蛋奶等重要农产品 供应稳定，农产品流通规模不断扩大、渠道不断拓宽、效率不断提升, 农产品产地市场建设逐渐加快，国家级、区域性和田头三级农产品产 地市场体系初步形成。 产地流通规模不断扩大。2020年，我国粮食、油料、果蔬、畜产