健全农产品配套服务设施.docxVIP

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健全农产品配套服务设施 “十四五”时期,国家加快构建以国内大循环为主体、国内国际 双循环相互促进的新开展格局,三农工作重心历史性转向全面推进乡 村振兴,建设高效顺畅的流通体系,为农产品产地市场开展带来难得 机遇。 一、健全配套服务设施 强化市场公用工程建设。加强农产品产地市场内交通道路和停车 场硬化建设,减少人流、车流交汇带来的平安风险。建设畅通可靠的 给排水系统,接入平安稳定的电力线路,满足用水用电需求。完善消 防平安设施建设。 加强污染物综合处理。建设有机废弃物处理站,加强垃圾分类、 收集和处理,鼓励有条件的市场采用微生物气化等技术,实现易腐有 机垃圾减量化、资源化。集中建设污水收集、输送和处理设施,防止 污水直接排放。鼓励市场周边建设防噪降噪设施,强化车辆管控,减 少市场噪声污染。 推进市场信息化建设。鼓励国家级、区域性农产品产地市场建立 完善仓储、物流、配送、资产、信息及供应链管理等ERP系统,实现 市场人、财、物、车辆集成化管理。配备信息获取、计算、分析和发 布设施设备,构建农产品产地市场信息监测系统。 够。产地市场经营效益偏低,单位营业面积成交额平均约为1.3万元/平方米,不到农产品批发市场平均水平的1/3。 资料参考:《十四五”全国农产品产地市场体系开展规划》 二、构建农产品产地市场支撑体系 (一)培育充满活力的产地流通主体 提高生产主体营销能力。开展农村实用人才培训,实施高素质农 民培育计划和学历提升行动,提高种养大户、家庭农场、农民合作社 等新型农业经营主体产销对接能力。加强农村经纪人培育,引导经纪 人向规范化、职业化、专业化方向开展。鼓励支持农业产业化龙头企 业与新型农业经营主体开展多种形式合作,组建流通协会、产销联盟 或产销集团,形成集中流通、集约营销的格局。 提升经销商市场竞争力。规范市场内个体工商户经营行为,做好 登记注册和财务管理,逐步向现代企业法人转变。推动经销企业建立 “产权清晰、行为规范、运营高效”的现代企业制度,做精做专服务。 鼓励经销企业通过兼并、联盟、合作等方式,扩大产后加工、仓储物 流、城乡配送等服务范围。引导返乡农民工、大中专毕业生、退伍军 人等参与农产品产地市场建设,为农产品产地流通注入“新鲜血液”。 (二)强化创新实用的技术人才保障 加强产地流通技术研发推广。支持各类大专院校、科研院所以及 有关企业开展农产品产地流通技术装备研究创制、联合攻关和推广应 用。推动国家级农产品流通学科群建设,建设一批农业农村部农产品 流通重点实验室和试验基地,推动增补一批现代农业产业技术体系农 产品流通岗位科学家。鼓励科研机构与国家级农产品产地市场设立产 学研相结合的农产品流通创新中心、市场研究中心或创新联盟,开展 共性技术研究推广和人才培训。 建设产地流通人才队伍。通过引进、教育、培训等多种方式,建 立一支由创新型、技术型、实用型人才构成的多层次农产品产地流通 人才队伍。完善人才培养、使用、评价和激励制度,推动专业技术职 称评定、农业技能人才评价向农产品流通领域倾斜。鼓励各类农业高 等院校提升物流学科建设水平,加强农业产业、商贸流通复合型人才 培养。 (三)打造权威精准的信息服务窗口 健全产地流通信息监测体系。研究制定反映农产品产地流通重点 领域、重点环节的监测指标体系。加强与开展改革、统计、商务、市 场监管等部门以及有关行业协会协调联动,建立畅通高效的信息交换 机制。完善农业农村部重点农产品市场信息平台建设,开展农产品产 地市场开展情况监测试点,掌握农产品产地市场流通品类、数量、价 格等情况。 增强产地市场信息服务能力。加强农产品产地市场信息采集、分 析,建立信息发布长效机制,充分利用网站、电子显示屏以及新媒体 平台等载体,及时准确传递生产、供求、价格等方面的信息。鼓励支 持国家级农产品产地市场应用大数据分析、数据挖掘等新技术,研判 全球进出口贸易开展趋势,编制主营农产品产地价格、行业景气等指 数,逐步成为主营农产品价格形成中心。 (四)构建务实有效的标准规范体系 完善产地市场标准体系。加快推进现行标准评估复审,提高现行 标准规范的系统性和有效性。按照先进实用、统一协调、绿色智能原 那么,制修订一批农产品产地市场设施工程、工艺技术、管理服务等标 准,引导对接国际标准,逐步形成以国家标准为基础,行业标准为补 充,团体标准、地方标准及企业标准相配套的农产品产地市场标准体 系。 加强产地市场标准宣贯推广。用好传统媒体和新媒体,大力开展 标准宣传、解读、培训等工作。建立政府引导、行业协会推动、生产 经营主体示范应用的标准实施推广机制,结合现代农业全产业链标准 化基地建设和农产品产地市场标准化提升行动,深入开展标准示范推 广,提升农产品产地市场标准化水平。 三、提升农产品产地市场运营效率 (一)促进集群式开

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