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构建预制菜质量监管体系实施方案 践行“绿水青山就是金山银山”理念，把绿色开展理念贯穿产业 开展全过程，严守“三区三线”，优化空间布局，节约利用资源，推 广绿色有机认证，力保前端原料供给质量，推广绿色生产、生活方式, 激活农业绿色开展内生动力。 一、产业集约实现新突破 加快预制菜产业园区建设，外引内培预制菜产业企业，充分发挥 龙头带动，成立墨江预制菜产业开展联盟，打造一个产业、政策、人 才、工程聚集的洼地，有效开发农业产业市场，建成一批农特产品集 散中心、花卉果蔬交易基地、果蔬冷链交易中心。通过订单农业、入 股分红、托管服务等方式，将农户融入农业产业链，打造各具特色的 农业全产业链，完善农民提供产业链增值收益机制。建成“1+2+N”产 业集群。 二、市场主体实现新倍增加强绿色食品、有机农产品、地理标志农产品的认证、管理和使 用，打造地方知名农产品品牌，增加优质绿色农产品供给。健全“从 市场到家庭、从田间到餐桌、从枝头到舌尖”的农产品质量平安和追 溯体系。将前端以生产农产品原料为主的家庭农场、农民专业合作社、 村组集体经济合作组织作为市场主体培育重点，把终端利润最大化反哺前端市场主体，激增信心，不断扩大预制菜市场主体规模。实现预 制菜全产业链市场主体数量达1000家以上。 三、基本原那么 坚持绿色引领。践行“绿水青山就是金山银山”理念，把绿色发 展理念贯穿产业开展全过程，严守“三区三线”，优化空间布局，节 约利用资源，推广绿色有机认证，力保前端原料供给质量，推广绿色 生产、生活方式，激活农业绿色开展内生动力。 坚持市场主导。遵循市场规律和产业开展规律，坚持以市场需求 为导向，提高资源配置效率。强化企业市场主体地位，激发活力和创 造力。加强规划引领，规范市场行为。通过中小企业孵化中心吸引社 会资本，培育更多市场主体，壮大优势特色产业。 坚持特色开展。立足墨江立体型气候和物种资源禀赋，统筹推进 小而特、小而美、小而精、小而强与适度规模经营，紧扣“哈尼之乡、 回归之城、双胞之家”地域名片，注重因地制宜、因势利导，充分挖 掘紫色系列产品，发挥比拟优势，防止同质化、低端化、低效化开展, 提升产业影响力和竞争力。 坚持三产融合。围绕“打通产业链、完善供给链、升级消费链、 连接市场链、提升价值链”的现代农业与现代健康食品产业融合开展 模式，将生产向加工、流通、品牌、销售拓展，实现从田头到舌头纵 向全链提升。融合乡村休闲体验、生态康养、民族文化传承等功能， 推进业态横向融合开展。纵横结合，延伸产业链、提升价值链、打造 供应链，实现从抓产品到抓产业、从抓生产到抓链条、从抓环节到抓 体系转变。 坚持创新驱动。以产业数字化、生产智能化、销售智慧化为创新 开展方向，依托预制菜产业创新研究中心，大力支持产业龙头企业搭 建全产业链数字化平台，运用区块链技术把产业全流程、全环节、全 系统数字化，从原料农产品生产标准、生产技术、品质把控，到加工 环节与冷藏运输，再到市场销售、库存管理、核算结算等进行数字化 管理。 四、构建质量监管体系 强化质量管控和标准引领，按照源头准入、全程管控、质量可追 溯的要求，建立预制菜重点原料基地备案制度。严把行业入口关，提 升预制菜产业准入门槛。加强预制菜标准化建设、鼓励企业主导或参 与预制菜国家标准、行业标准和地方标准修订，提升行业话语权。强 化法治意识，加强市场监管，严厉打击“黑作坊”，维护消费者权益, 确保预制菜食品平安。探索建立预制菜产业链、供应链常态化质量安 全评估和追溯体系，运用区块链技术搭建预制菜全链条质量平安监管 和溯源信息共享平台；建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度，推行预制菜企业和产品白名单制度，每年进行动态调整，加强行业自 律和品牌质量监督。 参考资料：墨江哈尼族自治县预制菜产业开展三年行动计划 (2022—2024 年)