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由于重大设计变更能否重新招标
问题:某工程按照国家法规要求邀请招标,开标\评标及合同谈判符合要求,在最后快要签定合同时,因为设计发生重大变更,既增加招标工程量的 25%,现在业主要求重新招标,请问,因为设计而重新招标的根据是什么?
我查了下,有下列情形之一的,招标人应当依法重新招标:
(一)资格预审合格的潜在投标人不足3 个的;
(二)在投标截止时间前提交投标文件的投标人少于3 个的;
(三)所有投标均被废标处理或被否决的;
(四)评标委员会界定为不合格标或废标后,因有效投标不足 3 个使得投标明显缺乏竞 争, 评标委员会决定否决全部投标的;
(五)同意延长投标有效期的投标人少于3 个的。
答问:你说的完全对,依法重新招标的条件,没有重大设计变更而必须重新招标的规定。
设计有重大变更(工程数量增加25%并不是设计重大变更)也无需重新招标。在合同实施 过程中完全可以通过变更的方式解决。特别是已经发出中标通知书后,又快签订合同了,在 这样的情况下,业主要求重新招标是违反《招标投标法》第四十五条规定:“中标通知书对 招标人和中标人具有法律约束力。中标通知书发出后,招标人改变中标结果的,或者中标人 放弃中标项目的,应当依法承担法律责任。”所以正确的作法是,按原招标程序进行,与选 定的中标人商定,对其设计的变更,进行合同价格的调整,按调整后的价格签订合同协议书, 如果谈不成,先按原中标价签订合同协议书,待合同实施时再按变更的方法解决。如仍不能 取得一致,可以通过解决争议的途径解决。
这个情况肯定不符合重新招标的条件。
正如你上面说的那样,重新招标的条件必须满足以上条件,而设计变化,增加了工程量, 这应该按照法律及招标文件的规定进行按投标单价进行调整总价,如果工程量清单中有适用 的单价,就使用清单中的单价;如果没有适用的单价,但有相类似的单价,可以调整后使用; 如果没有相类似的单价,由施工单位提出一个单价,报监理工程师审核,并经建设单位批准, 使用此单价。
由于工程量增加幅度较大,应该按照工程招标文件规定,对单价进行调整,一般规定工程量增加 10%,单价不予调整,超过 10%,超过部分单价下调 10%。
同时还应该说明,增加的工程量可能要计算措施费、管理费、规费、利润、税金等,这一般在招标文件中都有说明。
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