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建筑施工安全管理存在问题及对策
摘要:在社会主义经济建设时期,建筑业是我国的基础产业。在建筑施工中具有施工机器与人的接触频繁、机械化程度不高、低处高处相互交叉、在高处和陆天的作业较多、施工极为复杂、在施工现场的安全变化大、工种多并且建筑的完成品体积庞大形式繁多等特点。因此,我国建筑行业是我国安全事故的频发行业。建筑施工的安全管理人员在在保护施工人员方面带有重大责任。
关键词:安全管理;建筑工程;施工现场
1前言
建筑业是我国社会主义经济建设时期的支柱产业,其建筑产品具有体积庞大,产品形式多样,施工现场安全动态变化大,工种多,施工技术复杂,露天和高处作业多,高处低处相互交叉,机械化程度低,人与施工机械频繁接触等特点。据统计,在我国职业伤害事故中,建筑业事故伤害仅次子矿山,各类重大、特大安全事故屡见不鲜。所谓百年大计,安全第一,在事故发生如此高频的建筑业领域内,保护施工人员的安全是施工企业及各级管理者不可推卸的责任,也即抓生产必须先抓好安全。
2建筑施工安全管理所存在的问题
建筑施工安全管理问题是多元化、多层次的问题,既有政府管理部门的原因,也有具体到从业人员自身的问题,这些问题相互交织进而使得建筑施工管理出现各种各样的漏洞。
2.1政府监管力度不够
在建筑施工方面,我国针对建筑施工方面的执法监察一般是事故发生后才引起相关部门的重视和采取补救措施。随着建筑开工面积的增加,建筑市场准入较多,但与安全事故挂钩的市场退出机制很少,一些多次出现安全事故的施工企业仍活跃在建筑市场上,对于施工安全也是巨大的隐患。当今,建筑事故频发,有关部门所给出的措施是通过管理手段去减少事故发生,从根本上遏制和管理建筑施工的安全问题。政府在建筑施工管理工作中必须起到调控作用,也就是必须通过政府手段,给予建筑施工以宏观上的管理和监督。
2.2建筑工程安全施工管理不完善
当前,我国有很多施工现场仍然只是配备了项目经理以及施工员等寥寥数人来进行建筑工程施工的现场管理,并且人不在岗或一人身兼数职的现象非常严重,进而导致了管理人员的大部分精力都投入到工程的施工质量、施工进度、施工造价等方面的管理当中。而对于施工现场的安全施工管理往往没有完整、独立的管理机构,责任也不是很明确,甚至部分施工现场根本就没有配备专职的安全员。
2.3建筑市场活动不规范
工程项目施工阶段,有些承包商为了增加利润、降低成本,将违法分包、工程转包,致使最终进场的某些施工单位无论在资质还是技能方面远不能达到安全施工的资质。一些施工单位为了节约成本,施工过程中不按强制性标准执行,甚至以次充好、偷工减料,加之监理单位没有履行监理职责,发现问题不及时纠正,给安全施工埋下了事故的隐患,这也凸显出建筑施工管理方面的巨大漏洞。
2.4建筑工程施工的安全防护随意,缺乏规范化
当前我国许多建筑工程施工现场的安全防护十分随意,达不到规范化的要求。其主要表现为施工现场的各项安全设施和防护设备不到位,各种施工机械的安全防护不规范,施工临时用电搭接混乱,且缺少基本的安全警示标牌和标志等。
2.5从业人员素质较低,安全意识薄弱
在建筑施工行业中,不得不承认从业人员的业务素质相对其他行业来说确实很低。业务素质低下使得部分从业人员在工作过程中对于具体业务的操作甚至细节的把握并不熟悉,因此安全事故就容易发生。当事故发生之后,对于事故的及时处理方面,业务素质不过关则会导致其对事故处理不及时,损失更大。在大部分建筑从业人员中,对于安全问题并没有过多考虑,对于安全隐患很容易忽略,进而造成了安全事故。其实对于这一点在建筑施工管理中是一个非常大的问题,更多的应该是在每天的工作中潜移默化养成的。
3建筑施工安全管理应对措施
3.1完善政府职能,加强监管力度
在建筑施工管理工作中,政府必须转变角色,重新定位,发挥自己的职能,运用调控手段,整合建筑施工市场,加强监管力度。在具体工作中,各级政府应该发挥各自的功能,建立建筑施工管理机构,健全各种管理制度。调整建筑施工市场的市场结构,加大对市场的整合力度,稳定秩序。
3.2加强培训,提高从业人员的素质
从业人员素质问题一直是建筑施工安全管理工作中的一个重要但被忽略的问题。而从业人员的素质不仅关系到建筑施工的安全,而且对于建筑的施工质量和进度都有很大的影响。因此,加强培训,提高从业人员素质是改进和解决建筑施工安全问题的重要方面。只有从业人员的素质得到提高,建筑施工管理工作才是落实到实处的表现。
3.3加大施工安全宣传力度,完整安全保护措施
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