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农业供给侧视角下农民职业能力及其培训现状分析 　　摘要为推动我国新型农民职业能力提升以适应农业供给侧结构性改革的需要，以无锡市锡山区为调查对象，从农民培训需求、农民职业能力现状出发，分析目前农民职业能力以及培训存在的问题及原因，据此提出培育新型农民职业能力的对策建议。 　　关键词新型农民;职业能力;职业培训 　　中图分类号：g725文献标志码：bdoi：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.17.077 　　党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策部署，提出发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，建设现代农业。而培育新型职业农民是培育新型农业经营主体的关键环节。近年来，我国新型职业农民队伍不断增加，2018年，我国培育的新型职业农民的人数超过1500万人，但是与我国农业供给侧结构性改革的要求相距甚远。当前，我国农业发展处于重要的转型期，正朝着社会化大生产方向转变，也就是说，我国农业将逐渐摒弃非标准化、非专业化以及粗放式、单一式的生产经营方式，转向现代化农业生产方式。其中，人才是第一要素，培养一支现代化的新型职业农民队伍是当前农业供给侧结构性改革的关键[1]。 　　1农业供给侧改革视角下农民职业培训的需求分析 　　目前，我国新型职业农民的培训教育工作虽然取得了较大进展，已经形成一定的人数规模，但是目前培训的内容还是以生产技术为主，培训的方式还没有脱离传统单一的培训模式，即“黑板式”教学。生产技术培训固然重要，但是农业供给侧更需要的是综合性、复合性的人才[2]。就无锡市锡山区农民客观需求来看，农民职业培训应该注重以下3个方面。 　　1）新型农民职业培训需要在电子商务、政策法律、市场营销、品牌拓展等方面对农民进行专业培训。当前，农业供给侧面临的现实问题就是产品不能适销对路，农民由于法律、制度、政策、市场规则等知识的缺失不能有效处理经济纠纷问题，正当权益得不到有效的保护。 　　2）新型农民培训需要运用新型传媒手段，例如直播、网络信息推送、视频等多样化的技术手段，将培训全覆盖、时间无缝对接地推送到农民工作、生活中。当前，农民需要全过程、无间断的培训服务，农民田间学校、“菜单式”教学实训等多种方式受到了广大农户的欢迎。 　　3）新型职业农民不仅需要技术培训，更需要创业型“就业培训”。目前，关于农民创业的培训虽然较多，但是绝大多数还属于技术培训，只注重前期培训，不注重过程跟踪服务，创业的理念教育、财务管理、理财等方面培训指导严重缺乏。当前，农民迫切需要的是从创业前期到创业后期整个过程的实时指导。 　　2农业供给侧视角下农民职业能力现状分析 　　2.1新型农民职业的专业能力 　　专业能力在职业能力结构中起着基础性作用。据调查，当前农民专业能力的良好率超过50%，说明超半数的农民职业能力基本上處于合格的水平，但是从优秀率来看，优秀率未超10%。由此可说明，多数农民具备了从事农业工作的基本专业能力，但农民整体专业水平不高，需要进一步的提升。虽然政府采取了鼓励返乡从农的政策，但是返乡从农群体现有的知识经验与目前所从事的农业工作关联度不高[3]。 　　2.2新型农民职业的方法能力 　　方法能力在职业能力结构中起着应用性的作用。在获取信息方面，农民搜寻信息能力较弱，据统计，学会运用互联网、现代媒体的人数比例只有30%，其中，虽然青年农民运用互联网技术的程度较高，但其创新能力不够，实践能力、经验等不足，经营管理的实践能力尚需加强，且在调查中农业承包经营失败的案例较多。当前，农民营销方法、手段单一，财务管理技术能力偏弱，缺乏理财、保险、环保等意识，小农意识仍然存在。 　　2.3新型农民职业的社会能力 　　社会能力在职业能力结构中起着拓展性的作用。据调查，返乡农民工社会能力水平达到“优良”的状态，绝大多数返乡农民对家乡、农业、农村有一种依依不舍的情愫，而且社会关系比较稳定，沟通比较通畅。但是，农民的集体意识不强，在农业经营中经营方式单一，专业合作意识不强。另外，基层组织领导力不够，农村农业经营处于分散状态，没有形成专业合作的规模效应，缺乏集体抵御经营风险的能力。 　　3农业供给侧视角下无锡市（锡山区）农民培训现状分析 　　近年来，无锡市锡山区较快的城市化进程使得农民耕地面积锐减，农民在集约化生产、经营方面面临着巨大压力，政府积极引导组织农民职业培训，取得了一定的成绩，但是通过调查发现，存在以下3方面问题。 　　3.1培训供需问题 　　随着农村经济多元化、多层次化的发展，农村所需的人才已经不限于耕种技术人才，但是，当前的培训体系还没有很好地适应农民职业分化的趋势。目前，