《招标采购法律法规及政策》讲解.ppt

投标保证金没受 《工程建设项目货物招标投标办法》 第五十八条 ……。 中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，无正当理由不与招标人签订合同的，在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者拒不提交所要求的履约保证金的，招标人可取消其中标资格，并没收其投标保证金。 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》 第七十五条 中标供应商有下列情形之一的，招标采购单位不予退还其交纳的投标保证金： （一）中标后无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同的； （二）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构同意，将中标项目分包给他人的； （三）拒绝履行合同义务的。 《机电产品采购国际竞争性招标文件》 投标保证金在下列任一情况发生时将被没收： A、投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标； B、中标人在规定期限内未能按招标文件规定与招标人签订合同； C、中标人在规定期限内未能根据招标文件规定提交履约保证金； D、中标人未按招标文件规定交纳招标服务费。 * . 练习题 1、（多选）下述事项中，（ ）为招标人依法确定中标人过程中不得出现的情形。 A、与中标候选人商谈价格； B、审查评标报告；C、审查投标文件；D、与投标人商谈技术方案，要求额外增加服务内容；E、确定排名第四的投标人为中标人。 2、（多选）依法必须进行招标的项目，投资为（ ）的，除出现法定情形外招标人应确定排名第一的中标候选人为中标人。 A、国有资金投资；B、国家融资；C、个人投资；D、集体投资； E、私人企业投资。 3、（多选）依法必须进行招标的工程施工项目，招标人应确定排名第一的中标候选人为中标人，仅当出现下面（ ）情形时，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。 A、排名第一的中标候选人放弃中标；B、排名第一的中标候选人不同意在其投标报价基础上再优惠的条件；C、因不可抗力提出不能履行合同；D、未能按招标文件规定的期限提交的履约担保；E、排名第一的中标候选人未承诺在其原完成期限基础上提前二个月交付使用. [参考答案]1ADE；2AB； 3ACD * . 6.2熟悉合同签订的原则、履约保证金的要求。 [说明]《招标投标法》 第四十六条 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照 招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立 背离合同实质性内容的其他协议。 招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。 第四十八条 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不 得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。 中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、 非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并 不得再次分包。 中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连 带责任。 《工程建设项目货物招标投标办法》 第五十一条 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照 招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立 背离合同实质性内容的其他协议。 招标文件要求中标人提交履约保证金或者其他形式履约担保的，中标人 应当提交；拒绝提交的，视为放弃中标项目。招标人要求中标人提供履约保 证金或其他形式履约担保的，招标人应当同时向中标人提供货物款支付担保。 履约保证金金额一般为中标合同价的10％以内，招标人不得擅自提高履 约保证金。 签订合同的原则 《合同法》(第三—七条) （1）平等；（2）自愿；（3）公平 ；（4）诚实信用；（5）合法。 《招标投标法》 第四十七条 依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。 《政府采购法》 第四十七条 政府采购项目的采购合同自签订之日起七个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。 * . 合同履约保证 (1)银行履约保函 ；（2）履约保证书；（3）质押：支票、汇票、存款单。 《工程建设项目货物招标投标办法》 第五十一条 ……。履约保证金金额一般为中标合同价的10%以内，招标人不得擅自提高履约保证金。 《工程建设项目施工招标投标办法》第六十二条和《工程建设项目货物招标投标办法》第五十一条 ……。 招标人要求中标人提供履约保证金或其他形式履约担保的，招标人应当同时向中标人提供工程款或者货物款支付担保。 * . 练习题 1、（单选）自中标通知书发出之日起三十日内，招标人和中标人应按照（ ）订立书面合同。 A、招标文