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第一节 区域经济一体化概述
一、区域经济一体化的含义
(regional economic integration)
定义:指区域内两个或两个以上的国家或地区,通过签定协议或条约,制定共同的经济贸易政策等措施,消除相互之间阻碍要素流动的壁垒,实现成员国的产品甚至生产要素在本地区内自由流动,从而达到资源优化配置,促进经济贸易发展,最终形成一个超国家的和经济贸易高度协调统一的整体。
特征:要求一体化的国家或地区让渡部分国家主权,由一体化合作组织共同行使这一部分主权,实行经济的国际干预和调节。
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巴拉萨认为“经济一体化被定义为一个过程,又被定义为事物的一个状态”。因此其有两个特征:
1、一体化的最终目标是要在成员国之间建立单一的经济空间,实现经济的完全联合;
2、经济一体化通过一定的方式,有步骤、分阶段地实现其最终目标,是一个由低级向高级发展的过程,在不同阶段将采取不同的形式,具有不同的特点,发挥不同的作用。
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二、区域经济一体化的形式
(一)按一体化的程度划分
1、优惠贸易安排(preferential trade arrangement )
含义:成员国之间通过协定或其他形式,对全部或部分商品规定特别的关税优惠,也可能包含小部分商品完全免税的情况。
特点:最低级、最松散
例如:二战后的东南亚国家联盟
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2、自由贸易区(free trade area)
含义:各成员国之间相互取消关税及进口数量限制,使商品在区域内完全自由流动,但各成员国仍保持各自的关税结构,按各自的标准对非成员国征收关税。(区域内自由贸易)
特点:突出了成员国与非成员之间的差别待遇,比较松散。
例如:1960年的欧洲自由贸易联盟和1994年的北美自由贸易区
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3、关税同盟(customs union)
含义:各成员国之间不仅取消关税和其他壁垒,实现内部的自由贸易,还取消了对外贸易政策的差别,建立起对非成员国的共同关税壁垒。(对外建立了共同的、统一的关税税率)
特点:成员国商品在统一关境内有利,开始带有超国家的性质。
例如:欧洲经济共同体,二战后的比荷卢关税联盟。
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4、共同市场(common market)
含义:除了包括关税同盟的基本内容外,还取消了对生产要素流动的各自限制,允许劳动、资本等在成员国之间自由流动。
特点:成员国在财政、货币、就业政策方面高度协调和合作,一体化上升到经济政策的协调的高度。
例如:欧洲经济共同体在1992年底接近这一发展水平。
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5、经济、货币同盟(economic union)
含义:除了包括共同市场的内容外,统一各成员国货币或实现成员国间的固定汇率,并且包括货币金融、财政在内的各种经济政策通过共同的权利机构进行协调和统一,使一体化程度从商品交换扩展到生产、分配乃至整个国家经济,形成一个庞大的经济实体。
特点:制定共同的经济、金融、货币政策
例如:如今的欧盟初步实现。
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6、完全经济一体化(complete economic integration)
含义:成员方在实现了经济同盟的基础上,进一步实现经济制度、政治制度和法律制度方面的协调,乃至形成同意的经济一体化组织形式。
特点:区域经济一体化最高形式,集团具备完全经济国家地位。
类型:邦联制,各成员方的权利大于超国家的经济一体化组织的权利。如今后的欧盟;
联邦制,超国家的经济一体化组织的权利大于各成员方的权利。
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注意:
1、阶段之间并非具有必然过渡过程。
2、一体化涉及成员国局部权利让渡给共同体,权利让渡的程度取决于一体化的目标的高低。
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区域经济一体化的类型与特点
特征
类型
关税减让
自由贸易
共同对外关税
生产要素流动
经济政策协调
统一的经济政策
优惠贸易安排
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自由贸易区
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关税同盟
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共同市场
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经济同盟
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完全经济一体化
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区域经济一体化形式内涵的继承关系
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(二)按一体化的范围划分
1、部门一体化(sectional integration)
区域内个成员国的一种或几种产业(或商品)的一体化。
例如:1952年的欧洲煤钢共同体、1958年欧洲原子能共同体。
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