当代中国政府与政治-景跃进-第1章 中国共产党领导的政治体制.pptVIP

当代中国政府与政治-景跃进-第1章 中国共产党领导的政治体制.ppt

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单击此处编辑母版标题样式 单击此处编辑母版文本样式 第二级 第三级 第四级 第五级 单击此处编辑母版标题样式 单击此处编辑母版文本样式 第二级 第三级 第四级 第五级 单击此处编辑母版标题样式 单击此处编辑母版文本样式 第二级 第三级 第四级 第五级 单击此处编辑母版标题样式 单击此处编辑母版文本样式 第二级 第三级 第四级 第五级 中国共产党是中国政治体制的中轴,党的领导权既是全方位的,也是独一无二的。党从中央到地方及至基层建有严密的组织体系,对国家机关、军队和社会团体实行统一而有分工的领导,在国家和社会政治生活中拥有不容挑战的政治权威,由此形成一个完整而独特的党政体制。 * 当代中国政府与政治 新编21世纪公共管理系列教材 20世纪的中国政治进程表明,政党最初是旧国家的敌人,经过规模、性质和暴烈程度不等的革命取得国家权力,进而变成新国家的支柱。孙中山的以党建国、以党治国是如此,共产党的社会革命、开国建政亦是如此。经由这种方式立国主政,政党就成为国家特殊的支配性的组织和力量,因而可以把政党的组织、制度和价值输入国家,从而决定国家的命脉、形构、方向、进程和特征。这样一种融政党于国家并与国家权力高度结合的政治形态,构成了当代中国党政体制的内在规定和根本特征。 * 当代中国政府与政治 新编21世纪公共管理系列教材 中国的党政体制政治特征的三重面相 动员型政治 政党是国家和社会政治运行与变革的发动机 整合型政治 政党的各级组织机构遍布全国,按照中央制定的路线、方针、政策 全控型政治 通过垄断全部暴力资源和大部分人力、组织资源,成为国家和社会政治体制的核心结构 * 当代中国政府与政治 新编21世纪公共管理系列教材 理解当代中国党政体制的发生和发展的注意点 * 当代中国政府与政治 新编21世纪公共管理系列教材 组织政党:中国人学习西方民族国家建设经验最“现代化” 的方式和努力的集中体现 * 当代中国政府与政治 新编21世纪公共管理系列教材 1.2.1 基本特征:一元化领导 * 当代中国政府与政治 新编21世纪公共管理系列教材 1.2.1 基本特征:一元化领导 * 当代中国政府与政治 新编21世纪公共管理系列教材 一元化领导体制的 发展历程 1.2.2 运作机制 党委(党组)领导 权力轴心机制 归口管理 全面控制机制 党管干部 精英管理机制 意识形态斗争 思想统一机制 政治协商 沟通吸纳机制 统一战线 社会整合机制 群众路线 政治动员机制 * 当代中国政府与政治 新编21世纪公共管理系列教材 1.3.1 依法治国:中国共产党与国家政权机关 * 当代中国政府与政治 新编21世纪公共管理系列教材 1.3.1 依法治国:中国共产党与国家政权机关 * 当代中国政府与政治 新编21世纪公共管理系列教材 1.3.1 依法治国:中国共产党与国家政权机关 * 当代中国政府与政治 新编21世纪公共管理系列教材 1.3.2 绝对领导:中国共产党与军队 * 当代中国政府与政治 新编21世纪公共管理系列教材 1.3.3 多党合作与政治协商:中国共产党与民主党派 重要地位:我国基本政治制度之一 产生背景:共产党建立革命统一战线、共同反对国民党一党专政的结果 实行前提: 中国共产党采取与各民主党派长期合作的方针,承认各民主党派参与政治的权利 是各民主党派认同和接受中国共产党的领导,把中国共产党作为执 * 当代中国政府与政治 新编21世纪公共管理系列教材 1.3.3 多党合作与政治协商:中国共产党与民主党派 政党,自身作为参政党 制度平台: 中国人民政治协商会议(中国共产党领导的统一战线的组织形式,不是国家机关,不能行使任何政府权力;它的章程 也不具备法律性,对社会成员没有普遍的约束力) 途径形式:“民主协商会”是中共中央就国家大政方针与各民主党派中央主要领导人和无党派代表进行协商的一种形式 * 当代中国政府与政治 新编21世纪公共管理系列教材 1.3.4 发动机与传送带:中国共产党与社会团体及群众 中国共产党拥有众多的基层组织和广大党员,基本上做到了“哪里有群众,哪里就有党员;哪里有党员,哪里就有党支部”的组织格局 党在社会团体内部建立组织,使符合党员标准的社会成员自愿入党,是中国共产党组织社会和领导群众的重要方式 * 当代中国政府与政治 新编21世纪公共管理系列教材 1.3.4 发动机与传送带:中国共产党与社会团体及群众 三个高度政治化和组织化的社会团体(“人民团体”):工青妇 中华全国总工会及其属下的各级工会组织 中国共产主义青年团及其属下的地方基层团组织 中华妇女联合会及其属下的各级妇联组织 作为中国共产党联系人民群众的“传动装置”,这三个人民团体和其他社会团体的不

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