竣工档案管理培训教材.pptx

1、编制竣工档案的意义 （1）工程建设的真实记录 （2）是稽查、审计、督查、管理、验收、养护、改扩建、工程质量事故鉴定、事故责任（免责）判定的依据。应做到科学化、规范化、标准化 （3）工程竣交工工作的组成部分 （4）后人借鉴的依据;2、编制竣工档案工作常见的问题 （1）资料管理制度不健全，缺少有效的竣工文件编制管理制度 （2）没有有效统一的督促机构 项目部重视不够，腔调抓工程建设而忽视资料整编工作，对竣工文件的编制工作性质及特点的认识不足，责任不到位，分工不明确，合同段的主包单位和分包单位资料汇总整理严重脱节。 （3）各单位制度不健全、不落实、职责不清 （4）人员问题（专业知识、档案管理知识、流动） （5）假资料 （6）资料收集不及时、资料遗失-“回忆录” （7）平常的资料管理不规范，没有规范的资料查询、索引体系，编号，定期的资料整理、分类制度、没有资料的保管与移交的专门制度，侧重于满足日常工作需要，并未将其与最后的整编归档有机结合起来。;（8）资料不齐全。有的缺竣工验收证明书，有的缺监理报告，有的只有竣工图纸而无其他原始资料。文件材料不闭合、签署手续不全、签名不真实、公章使用混乱。 （9）资料内容不准确，甚至不完善；有的数据出现矛盾，数据来源缺依据和前后不一致，有的竣工图纸不盖竣工图章。 （10）书写不规范，返工重编严重 如用稳定性差的圆珠笔和纯蓝墨水写的；原始资料字迹潦草，不清晰；纸面不整洁；文字记载使用不规范的汉字，有的还有错别字；表格及图样潦草，徒手绘制，不规范；随意涂改。 （11）案卷质量差：组卷标准不统一、整理不规范；有的原始资料不按资料分类要求成册，成册的又无目录，有的卷内目录不准确。案卷题名不规范，题名与文件不符…… （12）移交不及时：不能按规定及时移交工程竣工文件，造成统一管理延误。;3、竣工档案工作特点 （1）文件资料总类多 （2)文件资料数量多 （3）文件资料复杂 （4）涉及部门多 （5）工作量大;4、公路工程档案编制依据 （1）附件\《公路建设项目文件材料立卷归档管理办法》（交办发【2010】382号）.pdf （2）附件\GBT 9705-2008文书档案卷格式.pdf （3）《中华人民共和国档案管理法》 （4）《公路工程竣（交）工验收办法》（2004） （5） 《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（2010） ;5、定义 （1）公路建设项目文件材料 指自项目立项审批（核准）至竣工验收全过程产生的，反映项目质量、进度、费用和安全管理基本情况，对建成后的工程管理维护、改建和扩建具有保存、查考利用价值的各种不同字体形式的历史记录。 （2）公路建设项目档案 指按照项目档案组卷要求，经系统整理并归档的公路建设项目文件材料。;6、竣工资料档案工作流程;1、公路建设项目档案工作实行法人负责制;依据：附件\附件2：公路工程项目文件归档范围.doc;1、文件资料种类 （1）纸质文件、电子文件 （2）管理文件、技术文件 （3）文字、表格、照片、图纸;2、基本要求 （1）建立健全项目文件材料收集归档制度和预立卷制度。 （2）按照公路建设项目建设程序的不同阶段文件材料产生的自然过程，分别做好预立卷工作。 （3）公路建设项目文件材料归档移交前，由文件材料的形成单位，在项目文件材料预立卷的基础上，按照文件材料的自然形成过程并保持其内在有机联系，进行系统化整理组卷，要做到分类科学，便于保管和利用。合同段未完成项目档案整理的，项目法人单位不得组织交通验收。;3、原则 （1）资料齐全、完整，内容真实、准确，签字手续完备； （2）闭合原则； （3）与工程建设同步收集、同步整理、同步归档； （4）文件材料不漏不重、卷与卷相互关联，允许一定量的重复。 ;4、文件资料整理要点 （1）收集归档的项目文件材料应为原件。 （2）收集归档的项目文件材料应能全面、准确地反映工程建设的实际过程。 （3）项目文件材料书写工整，字迹、线条清晰，修改规范。严禁使用红色、纯蓝墨水，圆珠笔、铅笔书写；签名不能打印不允许用涂改液修正。 （4）表格。表格要统一、规范，填写内容规范。 （5）纸张要求。纸张优良，应符合耐久性要求；规格基本统一，A4纸（297×210mm）。 （6）卷盒。;（7）数码照片应该刻录在不可擦写光盘上保存，同时还须冲印纸质照片与说明一并整理归档。包括： ①各级领导人视察公路工程项目的录音、录像带及照片； ②反映公路工程建设项目的重大活动，如质量大检查形成的录音、录像及照片； ③记录公路工程建设项目重大事故、自然灾害及异常现象的录音、录像及照片； ④工程关键工序和隐蔽工程施工时的照片;5、竣工图编制要求 竣工图：指项目竣工后按照工程实际情况所绘制的图纸。 （1）竣工图由施工单位负责编制，监理