马工程经济法学（第三版）教学课件14.ppt

高等教育出版社 （一）不当有奖销售的认定 不当有奖销售，又称为不当附奖赠促销，是指经营者违反诚信和公平竞争的原则，利用物质、金钱或者其他经济利益引诱购买者与之交易，损害竞争对手的公平竞争权行为。 1、欺骗性有奖销售 2、巨额抽奖式有奖销售 （三）不当有奖销售的法律责任 五、规制不当有奖销售行为的制度 （二）不当有奖销售的表现 高等教育出版社 （一）诋毁商誉行为的认定 毁他人商誉行为又称商业诽谤行为、商业诋毁行为，是指经营者通过编造、传播虚假信息或者误导性信息，损害竞争对手的商誉，以削弱其竞争力，由此获取不正当利益的行为。 1、行为的主体是经营者 2、行为人在主观上存在故意 3、行为侵害的直接客体是作为竞争对手的特定经营者的商誉 4、行为的客观方面表现为诋毁或诽谤 （三）诋毁商誉行为的法律责任 （二）诋毁商誉行为的特征 六、规制诋毁商誉行为的制度 高等教育出版社 七、规制网络领域不正当竞争行为的制度 （一）网络领域不正当竞争行为的认定 网络领域不正当竞争行为，是指经营者以网络为手段实施的不正当竞争行为。 网络领域不正当竞争行为可以划分为以下两类：（1）网络领域的传统不正当竞争行为。这是指经营者利用网络但未使用网络专业技术手段实施的不正当竞争行为。这类不正当竞争行为是传统不正当竞争行为在网络领域的延伸。例如，利用网络实施混淆、虚假商业宣传、商业诋毁等不正当竞争行为，即属于这类不正当竞争行为。 （2）网络领域特有的不正当竞争行为。这是指经营者利用网络专业技术手段，通过影响用户选择或者其他方式实施的妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务正常运行的行为。 高等教育出版社 七、规制网络领域不正当竞争行为的制度 （一）网络领域不正当竞争行为的认定 按照我国《反不正当竞争法》第12条的规定，“妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务正常运行的行为”，具体包括以下几种：（1）未经其他经营者同意，在其合法提供的网络产品或者服务中，插入链接、强制进行目标跳转。 （2）误导、欺骗、强迫用户修改、关闭、卸载其他经营者合法提供的网络产品或者服务。 （3）恶意对其他经营者合法提供的网络产品或者服务实施不兼容。 （4）其他妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务正常运行的行为。 高等教育出版社 七、规制网络领域不正当竞争行为的制度 （二）网络领域不正当竞争行为的法律责任 网络领域不正当竞争行为，应当承担我国《反不正当竞争法》针对所有不正当竞争行为所规定的共通性法律责任。 此外，对于网络领域特有的不正当竞争行为，我国《反不正当竞争法》第24条还专门规定了如下责任：经营者违反该法规定，妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务正常运行的，由监督检查部门责令停止违法行为，处10万元以上50万元以下的罚款；情节严重的，处50万元以上300万元以下的罚款。 第三节 反不正当竞争法的程序制度 高等教育出版社 反不正当竞争执法程序制度是指具有反不正当竞争执法权的行政机关在监督检查和处理不正当竞争行为中应当遵循的法定权限、法定方式、法定时限和法定时序的统称。 （一）反不正当竞争执法主管机关 政府系统中具有监督检查和处罚不正当竞争行为权力的部门。 是否设立专门的竞争执法主管机关 ——美国的联邦贸易委员会、日本的公正交易委员会等 ——我国规定：县级以上人民政府工商行政管理部门对不正当竞争行为进行监督检查；法律、行政法规规定由其他部门监督检查的，依照其规定。 。 高等教育出版社 一、反不正当竞争执法程序制度 （二）反不正当竞争执法管辖 按照我国《反不正当竞争法》的规定，除法律、行政法规另有规定的以外，不正当竞争由行为发生地的县级以上工商行政管理机关管辖。 县（区）、市（地、州）工商行政管理机关依职权管辖本辖区内发生的案件； 省、自治区、直辖市工商行政管理机关依职权管辖本辖区内发生的重大、复杂案件； 国家工商行政管理总局依职权管辖应当由自己实施行政处罚的案件及全国范围内发生的重大、复杂案件； 此外，反不正当竞争执法中出现管辖权冲突、管辖权争议的处理，无管辖权案件的移送等等，适用我国《行政处罚法》等行政程序立法的相关规定。 。 高等教育出版社 一、反不正当竞争执法程序制度 （三）反不正当竞争执法的程序 高等教育出版社 一、反不正当竞争执法程序制度 （三）反不正当竞争执法的程序 1. 立案 不正当竞争行为的监督检查部门依据监督检查职权，或者通过投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办等途径，发现涉嫌不正当竞争行为并在相关法律规定的期间内决定是否立案。 2. 调查取证 对于决定立案的涉嫌不正