大学生职业发展与就业指导ppt课件(完整版).ppt

三是高校毕业生就业形势不容乐观。预计今年黑龙江高校毕业生将达20余万人。其中哈尔滨市高校毕业生为11万人，预计初次就业率70%，有3.3万名高校毕业生未就业，其中哈尔滨市户籍高校毕业生达1万人；2008年结转未就业高校毕业生2万人，其中哈尔滨市户籍0.7万人。四是返乡农民工就业压力大。去年转移农村劳动力122.4万人，春节前外出务工农民工返乡48.3万人，目前仍然有2.8万人滞留本乡，没有回到工作岗位就业，给就业工作增加了很大压力。面对严峻的就业形势和巨大的就业压力，要实现社会就业比较充分的目标，在注重发挥市场机制基础作用的同时，还要建立强有力的就业政策体系，以健全的制度给予保障、完善的服务给予支撑因此，通过法律化的手段确立促进就业工作的地位和作用，进一步加大就业工作力度，建立起促进就业的长效机制，把扩大就业放在经济社会发展的突出位置，使促进经济发展同扩大就业相协调，是我们做好促进就业工作、构建社会主义和谐社会的必然选择和重要内容。 第一节 《就业促进法》简介 上一页 下一页 返回 (3)《就业促进法》的颁布实施，是继续实施积极的就业政策的法律保障。近年来，积极落实国家和省、市新一轮就业再就业政策，通过小额担保贷款、税费减免和公益性岗位补贴等措施，积极扶持劳动者自主创业、自谋职业，基本解决了体制转轨过程中出现的下岗失业人员的再就业问题，为促进经济持续较快增长和社会和谐稳定发挥了重要作用。但也应该看到，我们的就业扶持政策都是阶段性的，缺少一个完整、连续和长效的制度来保障《就业促进法》将经过实践检验行之有效的积极的就业政策上升为法律规范，将促进就业的工作机制和工作体系法制化，使促进就业的各项措施办法和资金投入制度化，有利于建立促进就业的长效机制，保障我国积极的就业政策长期实施和有效运行。学习领会和贯彻实施《就业促进法》，就是要坚定不移地沿着法律指引的大方向，在继续贯彻就业方针上有新进展，在进一步落实积极就业政策上有新力度，在推进就业工作法制化、制度化上有新建树。 第一节 《就业促进法》简介 上一页 下一页 返回 (4)实际案例反映，实施《就业促进法》公平就业的重要性《就业促进法》，这部与民生息息相关的法律第一次将实施积极的就业政策写人法律，把行之有效的促进就业再就业的政策措施以法律的形式固定下来，对促进就业的方方面面作出了相对明确而具体的规定。 1.乙肝病毒携带者可平等就业。 据统计，我国日前约1.2亿人是乙肝病毒携带者。其实，根据有关医学资料，一般的乙肝病毒携带者传染性很小，对健康危害也不大，但不少单位仍会以健康为由将他们拒之门外。《就业促进法》虽然没有提到乙肝病毒携带者的具体字眼，但在第三十条却作了概括性规定，用人单位招用人员，不得以是传染病病原携带者为由拒绝录用。但是，经医学鉴定传染病病原携带者在治愈前或者排除传染嫌疑前，不得从事法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止从事的易使传染病扩散的工作。 第一节 《就业促进法》简介 上一页 下一页 返回 2.遇到就业歧视可打官司。 《就业促进法》不仅规定了政府在保障公平就业方面的职责和用人单位与职业中介机构不得性别歧视的义务，还规定了一个极具可操作性的内容―――如果自己遭受到就业歧视，可以向人民法院提起诉讼。 3.职介机构不得向劳动者收取押金 针对这种情况，《就业促进法》规定了职业中介机构未经依法许可和登记，不得从事职业中介活动。此外还特意规定了职业中介机构不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，或者向劳动者收取押金。 四、实施就业促进法的建议 一是根据《就业促进法》有关“国家鼓励有利于促进就业的金融政策，并对自主创业人员在一定期限内给予小额信贷等扶持”的精神，建议将小额担保贷款的覆盖范围由持有《再就业优惠证》和《就(失)业登记证》的下岗失业人员扩大到在创业的农村劳动者、外来人员及在职职工。 第一节 《就业促进法》简介 上一页 下一页 返回 使最广大有创业意愿和创业能力的劳动者通过政府的信贷支持走上成功之路，并通过创业成功带动更多的劳动者实现就业。贷款额度可以更加具备弹性，贷款的上线额度也应由目前的2万～3万元调整到3万～5万元，以适应不同情况不同行业创业人员对资金的差异性需求。探索建立健全贷款人的信用体系，对正常经营、诚实可信的贷款人可给予再次贷款。为此，应积极协调财政、银行等部门尽快制定出切实可行的办法。 二是进一步拓宽公益性岗位的范围，加大公益性岗位在援助就业困难群体中的作用，建议根据《就业促进法》中“对就业困难人员实施重点帮助，提供有针对性的就业服务和公益性岗位援助”以及“确保城市有就业需求的家庭至少有一人实现就业”的规定，结合零就业家庭动态为零的工作目标，根据就业困难人员的具体情况，在今后工作中重点开发一批满足社会公众需要和维护社区正常运转的公益性岗位。例如公