钛白粉生产项目突发环境事件应急预案.docx

富民龙腾钛业有限责任公司 突发环境事件应急预案 (第三版) 备案编号： 备案时间： 年 月 日 编制 日期：2020 年 7 月 10 日 实施时间：2020 年 8 月 19 日 富民龙腾钛业有限责任公司编制 富民龙腾钛业有限责任公司 突发环境事件应急预案编制说明 富民龙腾钛业有限责任公司于 2013 年 7 月编制完成了《富民龙 腾钛业有限责任公司突发环境事件应急预案 (第一版) 》，并在富民 县环保局进行了备案；2017 年富民龙腾钛业有限责任公司对应急预 案进行了修编，且编制完成了《富民龙腾钛业有限责任公司突发环境 事件应急预案 (第二版) 》，并在富民县环保局进行了备案；根据《关 于印发企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法的通知》 (环发[2015]4 号) 要求， 由于应急管理组织指挥体系及人员结构发 生变更，需对应急预案进行修订： 1 、更新应急管理组织体系及人员结构； 2 、完善《富民龙腾钛业有限责任公司突发环境事件风险评估报 告》和《富民龙腾钛业有限责任公司环境应急资源调查报告》。 一、编制依据 预案以《中华人民共和国环境保护法》等我国现行环境保护法律、 法规基础上，以《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公 共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》为依据，并 与国务院《关于全面加强应急管理工作的意见》 (国发[2006]24 号) 等有关环境应急管理的规定和政策相衔接，体现实用性、可操作性， 尽可能地避免或减少突发环境事件的发生，消除或减轻环境污染事故 造成的中长期影响，最大限度地保障公众健康，保护人民群众生命财 产安全等为原则。 二、编制过程概述 (1) 概述 《富民龙腾钛业有限责任公司突发环境事件应急预案 (第一版) 》 于 2013 年编写完成，并在富民县环保局进行了备案；2017 年富民龙 腾钛业有限责任公司对应急预案进行了修编，且编制完成了《富民龙 腾钛业有限责任公司突发环境事件应急预案 (第二版) 》，并在富民 县环保局进行了备案；第二版应急预案编写后，运行至今主体工程未 发生改变，无取缔工程，主要生产工艺未发生改变，2017 年年底项 目所在地富民县永定镇北营工业园区 (昆明钛盐产业基地) 接通天然 气管网后，项目区内煤气站进行了停用。环保风险源减少了煤气站的 泄漏、火灾、爆炸等风险；《富民龙腾钛业有限责任公司突发环境事 件应急预案 (第三版) 》在此基础上进行编制。 富民龙腾钛业有限责任公司突发环境事件应急预案第一版、第二 版均为一般风险，《富民龙腾钛业有限责任公司突发环境事件应急预 案 (第三版) 》根据《企业突发环境事件风险评估指南 (试行) 》要 求，在富民龙腾钛业有限责任公司突发环境事件风险评估报告中，分 析了企业生产、加工、使用、存储的所有环境风险物质数量与临界量 的比值 (Q) ，评估工艺过程与环境风险控制水平 (M) 以及环境风 险受体敏感性 (E) ，按照矩阵法对企业突发环境事件风险等级进行 了划分，环境风险等级划分为较大环境风险，表示为“较大[一般-大气 (Q0) +较大-水 (Q3-M2-E3) ]”。 (2) 成立工作组 公司结合本单位部门职能分工，成立以总经办马贤忠为总指挥， 李发传为副总指挥，段楚臣、杨光华、张宝明、申汝义、杨健、马举 师、杨艳萍、王宏爱、马云飞为小组成员的应急预案编制工作小组， 并明确各成员职责分工，制定相应的工作计划。 (3) 资料收集：编制工作小组成立后，小组成员按指定的职责 及制定的工作计划开始收集应急预案编制所需的各种资料。 (4) 危险源与风险分析 通过对本单位应急装备、应急队伍等应急能力进行评估，并结合 本单位实际，加强应急能力建设。经过多次实地踏勘，编制小组初步 确定本项目编制方案及项目涉及的重点环境风险源。 (5) 应急能力评估 在危险因素分析及事故隐患排查、治理的基础上，确定本单位的 危险源、可能发生事故的类型和后果，进行事故风险分析并指出事故 可能产生的次生事故形成分析报告。并初步编制《风险评估报告》及 《资源调查报告》。公正客观的评估公司的环境风险及应对风险的能 力。 (6) 应急预案编制 在《风险评估报告》、《应急资源调查报告》及《富民龙腾钛业 有限责任公司突发环境事件应急预案 (第一版) 》、《富民龙腾钛业 有限责任公司突发环境事件应急预案 (第二版) 》的基础上，编制小 组于 2020 年 7 月 30 日编制完成《富民龙腾钛业有限责任公司突发环 境事件应急预案 (第三版) 》。报告主要针对可能存在的环境风险进 行了分析并提出了有效的预防控制措施，明确了事故发生过程中的应 急处置以及事后清理工作。 (7) 征求意见及采纳情况说明 在制