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应急救援预案与演练 （一）、重大事故应急救援体系的构成 应急救援中心、应急救援专家组、医疗救治、消防与抢险、监测组织、公众疏散组织、警戒与治安组织、洗消去污组织、后勤保障组织、事故调查组织、信息发布中心 应急救援预案的促进作用 1、明确应急救援的范围和体系，使应急准备和响应有据可循，有章可依； 2、有利于对事故即使做出积极响应，避免二次事故的出现，减少事故损失； 3、成为各类突发重大事故的应急基础； 4、当出现少于应急能力的重大事故时，易于与上级应急部门协同； 5、有利于提高全社会的风险防范意识 （二）、应急预案的策划和基本建设 应急预案通常应该包括以下的内容： ●对紧急情况和事故灾害的预测、识别、评价； ●对人力、物资和工具等资源的确认与准备； ●指导创建现场内外合理有效率的应急非政府； ●设计应急行动战术； ●制订事故后的现场去除预案、整理及恢复正常等步骤。 （三）、应急预案基本要素 应急预案包含的基本要素，或者说基本内容、基本建议如下： （1）组织机构及其职责 （2）危险识别与风险评价 （3）通告程序和报警系统 （4）应急设备和设施 （5）应急决策能力与资源 （6）保护措施程序 （7）信息发布与公众教育 （8）事故后的恢复程序 （9）培训与演练 （10）应急预案的保护 （四）、应急预案培训的基本内容 并使应急人员介绍并掌控如何利用身边的工具最快最有效率的报警，比如说用手机、电话、隆村、无线电、网络或其他方式报警。 使应急人员熟悉发布紧急情况通告的方法，如使用警笛、警钟、电话或广播等。 当事故出现后，为及时撤离事故现场的所有人员，应急队员应当掌控如何在现场贴发警告标志。? 为避免事故中不必要的人员伤亡，应培训足够的应急队员在紧急情况现场安全、有序的疏散被困人员或周围人员。对人员疏散的培训主要在应急演习中进行，通过演习还可以测试应急人员的疏散能力。 （3）火灾应急培训 如上所述，由于火灾的易发性和多发性，对火灾应急的培训显得尤为重要，要求应急队员必须掌握必要的灭火技术以在着火初期迅速灭火，降低或减小导致灾难性事故的危险，掌握灭火装置的识别、使用、保养、维修等基本技术。由于灭火主要是消防队员的职责，因此，火灾应急培训主要也是针对消防队员开展的。 （4）相同水平应急者培训 针对危险品事故应急，应明确不同层次应急队员的培训要求。通过培训，使应急者掌握必要的知识和技能以识别危险、评价事故危险性、采取正确措施以降低事故对人员、财产、环境的危害等等。 （四）、应急预案培训的基本内容 使应急人员了解并掌握如何利用身边的工具最快最有效的报警，比如用手机、电话、寻呼、无线电、网络或其他方式报警。 并使应急人员熟识公布紧急情况通告的方法，例如采用警笛、警钟、电话或广播等。 当事故发生后，为及时疏散事故现场的所有人员，应急队员应掌握如何在现场贴发警示标志。? 为防止事故中不必要的人员伤亡，应当培训足够多的应急队员在紧急情况现场安全、有序的撤离获救人员或周围人员。对人员撤离的培训主要在应急军事演习中展开，通过军事演习还可以测试应急人员的撤离能力。 （3）火灾应急培训 如上所述，由于火灾的易发性和多发性，对火灾应急的培训变得尤为重要，建议应急队员必须掌控必要的救火技术以在起火初期快速救火，减少或增大引致灾难性事故的危险，掌控救火装置的辨识、采用、维修保养、修理等基本技术。由于救火主要就是消防队员的职责，因此，火灾应急培训主要也就是针对消防队员积极开展的。 （4）不同水平应急者培训 针对危险品事故应急，应当明晰相同层次应急队员的培训建议。通过培训，并使应急者掌控必要的科学知识和技能以辨识危险、评价事故危险性、实行恰当措施以减少事故对人员、财产、环境的危害等等。 （六）、演练实施的基本过程 （１）演练准备工作阶段：确认时间、地点，确认演练的目标、范围，出席人员，规则，技术和物质的准备工作，方案。 （２）演练实施阶段实施演练，记录演练过程。 （３）演练总结阶段评价，撰写演练的评价报告，通报严重不足，跟踪自查…… （七）、事故应急救援的基本任务 （１）立即非政府解救被害人员，非政府撤走或者采取措施维护危害区域内的其他人员；（２）快速掌控事态； （３）消除危害后果，做好现场恢复； （４）查清事故原因，评估危害程度。